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■本报记者 武晓莉
手机在我们生活中起着越来越重要的作用，而垃圾短信和骚扰电话也一直如影随形地困扰着我们。如何从根本上解决手机用户垃圾短信和电话骚扰?业内专家认为，全民举报之后，应该进入共享举报信息、打通治理链条、形成闭环、打造全民防骚扰直通车的新阶段。
行业谋求信息共享
垃圾短信和骚扰电话的危害令人深恶痛绝，人们目前也知道很多防范手段，比如可以使用安全软件举报、屏蔽，也可以向主管部门及其委托的机构以及三大基础电信运营商投诉、举报。但这些汇集起来的举报信息都是孤岛式的，不仅会造成资源的浪费，也会让违法犯罪分子继续有可乘之机。
产业各方也在不断寻求更好的解决方式。
近日，中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心(简称“12321举报中心”)与360公司签署战略合作协议。双方约定两大平台将共享垃圾骚扰类防治信息，打通垃圾信息治理链条，形成闭环，让全体网民和产业各方都积极参与到防骚扰行列之中。其中，360手机卫士将在骚扰号码数据库、恶意手机APP以及手机安全研究等多个层面，与12321展开深度合作。届时，手机卫士将在其应用上增设用户举报至12321举报中心的入口，用户可将垃圾信息一键举报到12321受理平台。同时12321举报中心也会在其官方网站公示相关信息，对公众播报。
与此同时，所有举报的垃圾短信还将同步三大运营商做进一步处理。这意味着用户举报的垃圾短信等不良信息，不但可被手机端拦截，也将面临12321举报中心、运营商的有力打击，不良信息运转的各个环节都将有一道关卡。
下一步，12321举报中心受理投诉后，将通过手机卫士快速反馈处理结果。这也将是垃圾信息治理工作中，首个可反馈的投诉渠道。
反骚扰形势严峻
“2014年全年，用户通过手机卫士标记各类骚扰电话号码约2.56亿个，平均每天被用户标记的各类骚扰电话号码约104万个。去年，手机卫士已经拦截骚扰电话165.9亿次，垃圾短信613亿条，大家听到这个数字就可以感受到，这是多么可怕的数量。”360公司副总裁曲冰说，“移动互联网发展到今天，给我们的生活提出了很多的挑战，也给互联网安全公司提出了很多的挑战，垃圾信息、骚扰电话等已经成为非常棘手的社会问题。”
6.73亿手机安全卫士用户6年持续不断地举报，为安全企业积累了非常丰富的拦截垃圾信息的大数据库。而企业方也致力于最精准的垃圾信息识别和拦截技术的研发。如今，把拦截骚扰技术平台开放给主管部门、企业分享，让主管部门和手机厂商等相关方都能高效、直接地接入平台查询，将使得网民汇聚的数据释放出更多的能量。
中国互联网协会12321举报中心副主任郝智超说，作为中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的专项举报受理机构，中心承担着互联网、移动电话网等各种形式信息通信网络及电信业务中不良与垃圾信息内容(包括电信企业向用户发送的虚假宣传信息)的举报受理、调查分析以及查处工作，网民可对垃圾短信、垃圾邮件、不良APP和网站、骚扰电话等各类网络不良与垃圾信息进行举报。
郝智超认为，互联网用户应该享有反骚扰(安宁权)、反诈骗、知情权、选择权以及反信息泄露等权益，网民的权益意识正在被唤醒。
需要各方共同发力
反骚扰不仅意味着清净的使用感受，更意味着可以最大限度地避免欺诈和保障个人信息安全，而这的确需要有关各方的共同努力。
中国互联网协会秘书长卢卫说：“骚扰电话可能每个人都不止一次收到过，用户深受其害。互联网的发展过程，必将伴随骚扰和反骚扰斗争的进程。政府、企业、全社会网民、各方面机构都在不懈地防骚扰。”他认为，防骚扰的工作形势其实非常严峻，比如现在的伪基站已经到第九代了，而反伪基站设施还没有到第三代。
卢卫说，过去几年网民热情、积极的参与、进行标记，为治理骚扰信息，打击犯罪提供了非常重要的线索和依据。不管是骚扰电话、垃圾邮件还是垃圾短信，都是从标记开始的。数量惊人的骚扰电话被标记，广大网民功不可没。很多企业都在积极地为提供骚扰电话的标记提供通畅便捷的渠道，而通过云计算、大数据平台来分析骚扰电话、骚扰信息的特征，则进一步为政府和有关部门提供了技术、数据上的支持。一个全民参与的通道，将进一步为网民提供便利，开启反骚扰的新阶段。中国互联网协会也一直在努力做相关工作。比如前两年开始做的安全百店APP应用，就做到了一件举报百店响应，以此来减少有害信息，减少骚扰信息。
卢卫认为，反骚扰、反诈骗需要各方共同协作。一是企业之间要协作好，二是要协助网民共同参与，三是企业之间的信息也应该开放共享。“开放共享非常重要，有些信息只是一家掌握，打击面会窄很多。”他说，“对骚扰信息、诈骗信息开放信息共享工作也要进一步推进。”
