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■本报记者 孟刚
暑假期间，举家出游成为主旋律，扶老携幼，开着房车，唱着歌儿，蓝天白云伴我行。可是，一路上也有不和谐的“音符”——开房车上路，特别是拖挂式房车上路，可能会频频被查或受阻。记者在采访中了解到，房车上路相关的多项政策有待完善。
拖挂式房车上路易被拦
房车可分为自行式和拖挂式，而拖挂式房车上路经常被拦，个别地方以《道路交通安全法》第六十七条“全挂拖斗车不得进入高速公路行驶”的规定为依据，禁止拖挂式房车在高速公路上通行。
其实，拖挂式房车与其他载货挂车在乘坐人数、运载质量、行驶路线、运行规律等方面有着本质区别，但国内很多地方都没有合理对待，造成拖挂式房车上路频频受阻。这不仅打击了国人对旅居挂车的消费热情，也对旅游业间接造成了抑制。为此，公安部交管局日前下发《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》(以下简称《通知》)，其中明确指出，不允许限制小型载客汽车牵引旅居挂车上高速行驶，各地要纠正以往错误做法，同时要求各地结合本地情况，出台旅居挂车通行规定。虽然该《通知》对拖挂式房车上高速明确开了绿灯，但实际上仍有很多阻碍。
北京的王先生近日从北京开车牵引一辆德国进口拖挂式房车驶往内蒙古，在某高速收费站遭到工作人员阻拦，理由是拖挂式房车不允许驶入高速。面对这种情况，王先生拿出随身携带的交通法规印制材料向收费站工作人员解释，该工作人员看完文件后随即改口，称这辆房车没有牌照，不允许上路。最终经过长时间交涉，王先生才得以领卡上路。
记者注意到，王先生的遭遇很普遍。在一些汽车论坛里，不少房车车主反映，公安部的《通知》对房车车友来说有很大帮助，但由于新规普及不够，在一些地方还是会被拦下来。据一些车友反映，从武汉到随州，拖挂式房车可以上高速行驶，而从随州到武汉，就只能走国道，湖北、安徽等省部分县市也有相关限制规定。
21世纪房车网总经理王继东介绍说，即使有的车友把政府文件打印出来随身携带，也不能一路畅通。因为公安部发布的文件落实到位还需要一定时间，目前拖挂式房车上高速被拦下来的情形仍时有发生。
内蒙古根河假日旅游公司副总经理高建接受记者采访时指出，房车上路虽有政策支持，但有的地方可能还不允许，还需要在政策的具体执行层面加以落实。房车发展是个系统工程，如果不统一，就会限制房车旅游的发展。
高速收费标准不统一
记者发现，上述公安部《通知》针对的只是“拖挂房车上高速受限制”这一问题，但实际上，房车通行受限问题不止于此。
“房车特别是拖挂式房车上高速各地收费标准不统一也阻碍了房车的普及。有的地方按照A型小客车收费，有的地方按照B型8到19座客车收费，有的地方收取两份费用(牵引车一份、挂车一份)，有的地方按照车轮数量收费，目前还没有统一规定到底该如何收费。我只能给车友一个建议，给牵引车办一张ETC卡，直接走ETC通道，只收牵引车的费用。”王继东说。
据记者了解，2009年4月中国首辆拖挂式房车在北京成功上牌，2010年11月首发集团发布拖挂式房车高速通行费标准，北京在拖挂式房车上路、上牌的解决方案方面都走在了前列。但从全国范围看，标准的统一和规范还有待时日。
“前一段时间我们出去考察还出了个笑话：到了某高速收费站，工作人员没见过房车，不知该怎么收费。我们是牵引车带拖挂式房车，如果不拖挂，牵引车收费都需要10元，结果总共才收了我们7元，反而少收了。”高建对记者表示，出现这种情况的主要原因在于相关法规没有得到有效宣传，因此，还需要对工作人员进行专门培训;同时，房车对于大多数国人仍是一个抽象的概念，导致上述事件中收费站工作人员对房车认识不足。
此外，记者从车友处了解到，目前房车在高速路上行驶要按照高速下限速行驶，还要限道，只可以在最外道行驶。
牌照和驾照问题存争议
记者了解到，拖挂式房车除了牵引车需要有牌照和行驶证外，房车本身也需要单独办理号牌和行驶证，办理流程和新车上牌程序相似，需要缴纳购置税，上交强险，每年年检一次。
根据规定，目前拖挂式房车牵引车只能是小型车，用蓝色牌照即可上路。“需要有牵引车和房车的行驶证，符合要求的驾照、牌照，房车的刹车、转向信号正常，才能上路。”王继东说。不过有专家提出，驾驶员还需有拖挂培训合格证。
中国汽车运动联合会副秘书长郦春韦表示，房车若在高速路上出故障，如何救援是个问题。另外，他认为对房车驾驶员驾照的要求也有待调整。按照现行要求，只有持A2驾驶证(准驾车辆包括重型、中型全挂、半挂汽车牵引车)的人才能开牵引车，而具备这一资格的驾驶员很少。
此外，自行式房车的牌照和驾照也存在很大争议。王继东介绍说，自行式房车上路用什么牌照和驾照，主要取决于车身长度，6米是一个分界点。6米以内的房车，乘坐人数少于9人，需C1驾驶证，挂蓝色牌照;超过6米的房车，即被定义为大型专用客车，需要挂黄色牌照。但是目前A1驾驶证是否准驾大型房车仍有争议，争议焦点在于驾驶证上“准驾A1”指的是大型客车，而超过6米的房车被定义为大型专用客车，并非大型客车，这也是制度上的欠缺。
购买及养护费用偏高
除了上路问题，购买房车和后期的养护成本也不低。记者了解到，国内销售较好的自行式C型房车，普遍售价在50-90万元之间，超过百万元的国产房车同样存在，如金龙、中顺等等。虽然当下消费者的购买力已有很大提升，但这样的售价对于大部分国内消费者来说仍有一定的压力。
有业内人士表示，目前房车行业标准尚不成形，价格也不透明，相似车型价格可能相差数十万元，但价差如何形成却无从得知，其中不乏某些浑水摸鱼的房车厂商哄抬价格。总体而言，房车价格偏高是不争的事实，作为个人用车的房车对国人来说仍属奢侈品。
此外，房车的停靠也是问题。从目前国内居民社区的现状看，多数社区没有合适的室内停车场或车库可供长期停放房车。房车一年用不了几次，该如何停放，困扰了很多预期消费者。
●记者手记
统一规定才能一路畅通
记者在采访中了解到，目前房车车主最担心的是出行受阻，比如上高速被拦下来，不仅耽误行程，而且影响出游心情。车主们期望房车出行受限问题能引起相关部门的重视，为房车出行开绿灯。虽然公安部的《通知》要求，各地应结合本地道路交通状况和旅居挂车通行需求，制定拖挂式房车分时段进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行的规定，切实保障旅居挂车通行的权利，但目前各地实施情况仍不尽如人意。
随着国民生活水平的逐步提高和休闲消费的提升，中国房车市场将不断发展，我们有理由相信，在未来中国庞大的机动车保有量中，房车特别是拖挂式房车所占的比例必将出现大幅增长;因此，提前为房车特别是拖挂式房车制定完善的法规，引导并保障其发展尤为重要。
近日召开的国务院常务会议提出，国家将出台一系列促进旅游消费和投资的政策措施，以推动旅游经济持续较快发展，新辟旅游消费市场，其中就包括加快自驾车、房车营地建设，培育露营旅游的发展。因此，我们呼吁旅游、交通等相关管理部门尽快研究房车特别是拖挂式房车上路问题，制定全国统一的房车上路收费标准，并让所有房车享受节假日免费政策。同时，明确主车与拖车搭配标准，修改房车驾照等配套标准，这样将可大大促进房车旅游市场的发展。
(孟刚)
●相关链接
自行式房车
自行式房车是指自带动力的房车，分为自行式A、B、C三种类型。其中自行式A型房车是所有自行式房车种类中体积最大、最奢华的一种，售价不菲，并且对驾照要求极高，目前国内保有量也仅有区区百余辆。自行式B型房车是最为紧凑的一类，往往直接通过汽车本身的车厢进行改装，外观上与普通车基本无异，仅适用于短途旅行。而自行式C型房车是目前卖得最好、选择人群最多的房车类型，理由有三：第一，其拥有旅行生活基本的设备保障，如厨房、卫生间、水箱等，功能更为全面的C型甚至携带自行式发电机、太阳能充电板及淋浴设备，基本能够应付户外生活的种种问题。第二，大部分车身长度被控制在6米以内，核载人数在7人以下，可以满足C驾驶证上蓝牌的要求，这样就大大拓宽了购买人群。第三，这类房车往往采用双排轮的轻卡底盘或轻型商务客车作为驱动底盘，在灵活性和通过性方面可以应对野外不佳的道路状况。
(尚烈整理)
