山东省济南市市民质疑此举涉嫌强制消费。济南市政府对此表示，尊重市民意愿，继续办理公园游园年票，使新推出的园林卡和游园年票并行使用，最大程度地满足市民的不同需求

■本报记者 王照重

　　日前，山东省济南市城市园林绿化局表示，济南市公园游园年票将全部升级，由一家银行发行的信用卡来替代年票，升级后，年票可实现全年办理，持卡人续办不用重复制卡等。有市民反映，游园年票升级是好事，但游园年票与银行信用卡捆绑在一起，信用卡有年费，如此捆绑有强制消费嫌疑。记者就此进行了调查。

游园年票升级为园林卡

　　据了解，此前济南市城市园林绿化局发行的公园游园年票虽然广受市民好评，但存在不能续费充值、每年都要重新制卡、照相、销售期短等问题。为了方便市民游园，该局与中国银行济南分行开发了长城济南园林主题信用卡（以下简称园林卡），既可以作为信用卡使用，也具有游园年票的功能，自10月26日起即可开始申请办理。此前的游园年票在今年年底到期后将不再受理。

　　据介绍，园林卡不仅具有信用卡的功能，还是一款借贷合一卡，存款有息，中国银行将按照活期利息为客户计息，如果透支消费的话，则可享受最长50天的免息期。同时，使用这张信用卡在山东省内的中国银行存取款没有手续费。

　　除此之外，园林卡游园年票功能的实现比以前方便得多。市民可以在全年任意时间到济南的64个中国银行网点申办园林卡，激活后由中国银行为持卡人扣收游园年票费用，游园功能将于扣费后的第二个工作日开通。持卡人收到游园功能开通的短信后，即可在指定公园内刷卡游园。

市民质疑园林卡强制消费

　　记者了解到，由于园林卡同时是信用卡，它的收费分为两部分，游园年票和信用卡年费。其中游园年票的费用分别是，单人卡100元，双人卡160元，三人卡200元。信用卡年费，享受减免政策，即免首年年费，年内刷卡使用5次以上（不含游园次数）免次年年费。部分市民对此提出了质疑。

　　济南市市民张先生告诉记者，他居住的地方距离大明湖和趵突泉公园比较近，平常有时间就到公园内散散步，锻炼锻炼身体，为了进出方便，从2006年济南市开始推行公园游园年票，他就办理了。“游园年票收费是正常的，进公园需要买门票，算起来办年票更划算。但是年票升级为信用卡，就变了味。对于这样的‘被服务’，就算市民有需要，心里也不舒服。对于已有信用卡的人群来说，办理园林卡的同时，相当于多办了一张信用卡。”张先生说。

　　济南市市民苏女士表示，虽然信用卡首年年费免费，但后面还是要交的。游园年票升级是好事，但与信用卡捆在一起，就有强制消费的嫌疑。市民李先生认为，就游园年票升级问题，相关部门应该提前向市民征求意见，他建议可以设置不同的套餐供市民选择，比如一种是不带信用卡消费功能的，一种是带信用卡消费功能的。

年票升级应征求市民意见

　　据记者了解，山东电视台齐鲁网就此事的调查显示，截至10月30日，97%的参与者不赞成园林卡作为信用卡收取年费，表示不愿意再办理游园年票。

　　山东省消费者协会法律支持中心副主任王致远认为，济南市城市园林绿化局推行园林卡的本意是方便市民游园，但如果附加过多的条件，就会给消费者背上包袱。将信用卡功能与游园验证功能进行叠加，在某种程度上方便了消费者，但应对消费者能否接受进行前期调查。王致远表示，两张卡绑定，事先应举行听证会征询消费者和有关部门等代表的意见，取得大家的认可后再实行，否则就涉嫌侵害了消费者的知情权。

园林卡和游园年票并行使用

　　10月31日，济南市政府举行新闻发布会，就近期市民热议的公园游园年票升级换代推出园林卡一事做出解释，表示将尊重市民意愿，决定园林卡和游园年票并行使用，以最大程度地满足市民的不同需求。

　　济南市政府新闻办公室主任周明介绍说，市民的热议立刻引起了济南市政府的高度重视，经广泛吸纳社会各界意见，济南市决定，继续办理原准备取消的公园游园年票，使园林卡和公园游园年票双卡并行使用，供市民自主选择。