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10月7日下午6点，南京玄武湖沸腾的人潮渐渐散去，忙碌了7天的园林职工疲惫中不无欣慰：国庆黄金周，玄武湖总共接待了68.5万名游客，旅游收入182万，均刷新了玄武湖历史纪录。
虽然有人质疑，玄武湖免费开放损失了门票收入，公园保障能力尚待提高，但市园林旅游局局长汪振和表示，公园免费开放造福广大市民，推动旅游经济转型发展，提升了城市形象和竞争力，南京的公园开放之路还将坚定不移地走下去。
“门票全年少收入1600万元换来600万市民畅游，也值！”
“南京玄武湖每年门票收入才1600万元，且不说开放后其他经营收入可以补偿，就是损失了这笔收入，换来南京市600万市民‘畅游’玄武湖，也值！”市园林旅游局负责人说。
在南京城市地图上，玄武湖整个占据主城东北片，面积相当于老城的1/8。然而，这方瑰丽山水竟成了市民爱去不去的地方。原因一是高大的明城墙阻挡着，二是淡季20元、节假日30元的门票。公园管理处主任虞壁平说，玄武湖面积约合7000亩，其中五洲2000亩，平时也就几千名游人，划到每亩两三个游人，“人气就像农闲时的庄园”。
“可南京城内有这么大一片公园，不能因为区区二三十元的门票、一千多万元的门票，让它这样‘荒凉’着，造成城市资源的巨大浪费，”汪振和说，“玄武湖免费开放，这片‘封闭’的山水还湖于民，还景于民，从社会效益、民生意义上说，这笔账怎么算都是划得来的。”
免费开放让玄武湖重现生机，黄金周7天平均每天9.6万人，是以往同期的4－6倍，平日的20倍！人气直逼夫子庙贡院街，游人在绿洲碧水间惬意享受着政府提供的“免费午餐”。
玄武湖还凝结着南京市民特殊的感情和记忆，许多人竟有几年、十几年不来玩了。“过去市区就这么一家大公园，门票几元一张，谈恋爱来，拍结婚照来，外地亲戚也带来；后来门票涨了，市区公园、绿地多了，就不怎么来了。现在进来一看，嗬，还这么亲切！”
人气激增快乐消费，“玄武湖两年收支平衡”
堤内损失堤外补。玄武湖开放7天下来，旅游收入182万元，比过去收门票的黄金周还多40%。
玄武湖办公室主任王鹤说，开放后公园600条游船全部下湖，每个码头都排起长队，游人要等个把小时才能上船。“过去游船收入好的时候也就4万元左右，现在达18万元，公园的电瓶车生意也特别火，小卖部卖水和面包，一天也有三四万元。”
“国庆这几天刚开放，市民新鲜，可是过了这个‘特殊期’人流平稳下来，怎么办？”玄武湖彻底改变公园管理体制，厘清属性、责任后“大卸八块”：一半多的离退休人员社会统筹，绿地管养根据面积、等次由政府埋单，免费开放增加的管养成本，也将补充经费，让公园轻装上阵……但公园不能全部指望政府补贴过日子，而要主动“出击”市场。一个众所周知的事实是，西湖不收门票，旅游收入反而增加了。
因此，下一步玄武湖将利用这次国庆开放暴露出来的经营软肋，配套建设创收项目，发展旅游产业：公园将在菱洲集中建设游艺项目，增加激流勇进、水上飞机、帆船等项目；进一步挖掘玄武湖“皇家园林”底蕴，推出黄册库、湖神庙等一批“园中园”；公园餐饮、茶吧等服务项目也将跟进，在东北湖岸建设休闲商品街，联合旅游团队的“夜游玄武湖”项目也在酝酿中。
汪振和很有信心地预测，有了这些配套项目，再主动拓展市场，玄武湖两年后能达到收支平衡。
南京60多个公园免费，旅游收入反增二成
今年国庆，全国不少旅游景点门票一片喊涨，而南京玄武湖却免费开放了，这让央视名嘴白岩松大发感慨，在央视“1＋1”栏目做了深度报道。汪振和介绍，南京此举是为了告别“门票经济”思维，做活城市大旅游文章。
玄武湖免费开放后，中山陵陵寝也将于11月12日免费开放。南京“靓女先嫁”，拿出最具号召力的两大景区开放，为的是给城市公园免费开放探路。下一步，市属的莫愁湖、古林公园、燕子矶等公园，都将免费开放。
专家介绍，和国内景区不断涨价相反，多数发达市场经济国家旅游景点是免费的，因为门票应是旅游经济中很小的一块，发展旅游必须着眼全局算大账，收门票、门票涨价会吓走游人，因小失大。玄武湖开放7天，周边酒店餐饮接连翻台，住宿爆满，地铁玄武门站单日客流从1万激增5万，就是例证。
在南京，公益性景区如今扩大到60多个，使购物、娱乐等弹性大的主动性、享受型支出不降反升。市假日办统计，国庆旅游收入同比增长20％，旅游者花费构成中，门票收入比重由去年同期的15.9％下降至12.56％，而购物、餐饮、住宿、娱乐比重上升至68.4％，逗留时间由2.2天增至2.4天。
公园免费开放，展示了南京大气、宽容、博爱、厚道的“城市胸襟”。网友们纷纷评说，“城市‘公园不设防’真好！”“有空来宁，这里公园免费！”……无论是对城市形象营造还是宜居环境建设，都将产生积极作用。
