315和解平台
■本报记者 桑雪骐
买买买，越来越多的网民加入到了剁手族的行列，电商平台上则汇集了海量的个人信息，而信息泄露事件也时有发生。相关专家指出，电商平台有义务保护消费者的个人信息不被泄露，同时，剁手族也应提高个人信息保护意识。
个人信息泄露时有发生
有5名消费者认为他们所网购商品的电商平台存在安全漏洞、导致其个人信息泄露，并于今年3月将该网购平台诉至法院，南京市玄武区人民法院已对此立案。据该案代理律师称，这起集体维权案件是个人信息保护领域首例集体维权案件，也是电商行业首例个人信息维权案件。
据了解，2015年7月22日，南京消费者王先生在该网购平台上购买了一把剃须刀。当晚，王先生接到网购平台的客服电话，对方准确说出了他的姓名、订单编号、购买商品名称、购买时间、付款金额、收货地址等订单详细信息，并告诉王先生，由于他们工作失误，将其列到了批发商名单内。批发商虽然可以享受在该网站消费七折的优惠，但每月需收取会员费500元。为了避免公司把会员费划走，需要王先生在当晚12时前把经常使用的银行卡中的现金转存至别处。王先生配合了对方，最终被骗83977元。
之后，王先生上网搜索该网购平台的受骗案例，发现了一个200多人的受害者维权群。经过联系沟通后，包括王先生在内的5名消费者集体在南京提起诉讼，还有40多名消费者表示将于近期在自己所在地的法院起诉。
其实，类似的网购诈骗案件时有发生。2015年底，记者在北京市朝阳区大屯派出所办事时就曾碰到一位小伙子报案称，其在淘宝网上购物后，接到小二电话说他购买的宝贝缺货，需要其申请退款云云，最终其与支付宝绑定的银行卡被划走1万余元。
与上述两位相比，消费者徐女士虽然也遭遇了个人信息泄露的问题，但是所幸没有钱财的损失。她告诉记者，前两个月，她和爱人买了第二套房子，徐女士打算好好装修一下，便经常在一些网上商城寻找合适的家居用品。就在徐女士还沉浸在购房喜悦中的时候，她开始不停地收到各种推销电话，装修设计、瓷砖、家电、壁纸等，完全打乱了她的生活。
近几年，各大电商平台相继被爆出个人信息泄露事件，各地工商及消协也不断接到相关投诉。前不久，国家工商行政管理总局发布《中国消费者权益保护年度报告(2015工商行政管理卷)》，数据显示，网络购物投诉去年达14.58万件，同比增长近九成，已连续两年排在服务类投诉首位。其中，涉及个人信息泄露的投诉有1139件，同比增长近七成;《中国网民权益保护调查报告2015》(以下简称《报告》)显示，超过80%的网民明显感受到个人信息泄露对日常生活造成的影响，近半数网民认为个人信息泄露情况非常严重。其中，网购令网民权益损失最严重，网民遭受损失的范围广，平均损失规模大，曾在网购中遭受损失的网民比例高达65.3%，平均经济损失为176.2元。
其实，以前这样的事在线下也没少发生，但在互联网平台上，种种的个人信息走光事件愈发地让剁手族们有裸泳的感觉。网购个人信息泄露已成为网络消费领域亟须解决的问题。
剁手族面临举证难
上述个人信息维权案件中，法院立案后，该网购平台曾通过媒体表示，该公司不存在用户信息泄露问题，信息泄露分很多种情况，目前并无证据证明网购平台在什么环节泄露了用户信息。对此，相关专家指出，面对个人信息泄露问题，剁手族往往面临举证难的问题。
该案代理律师、中国电子商务研究中心研究员赵占领表示：“个人信息泄露后的举证责任由原告承担，这对于普通公民来讲很困难，这是一个对消费者非常不利的条件。”
据了解，我国《民事诉讼法》中没有引入隐私权保护案件中的举证责任倒置制度，所以仍然需要“谁主张谁举证”，而且也没有明确规定原告证据的证明力要达到什么水平。
如2013年10月，“2000万开房信息”在网上泄露后，只有上海人王金龙较了真，他下载了网上流传的文件包，结果发现，自己的姓名、身份证号码、手机号和开房时间等信息均在其中。2013年底，王金龙在上海市浦东新区法院起诉了汉庭星空(上海)酒店管理有限公司。2014年9月，法院作出判决，王金龙败诉。“原告只知道网上有铺天盖地的自己的信息，但不能明确是谁泄露了这些信息。”曾介入此案的律师、上海市律协信息网络专业委员会主任商建刚表示。
无独有偶，2014年2月3日，天津市民刘敏(化名)在“天猫”上购买了一张2月28日由天津至西安的天津航空公司机票。但在2月27日，刘敏收到了一条航班取消的短信，拨打短信中的咨询电话后，刘敏觉得对方向其索要账号存在蹊跷，经过核实，航班并未取消。此后，刘敏将天津航空和淘宝公司起诉到了天津市东丽区法院，认为只有两名被告知道其隐私信息，并险些造成自己被诈骗，要求对方赔礼道歉并赔偿2.9元。但一审法院并未支持刘敏的请求，理由是刘敏没能提供证据证明两名被告泄露了其个人信息，且两名被告并不是掌握刘敏个人信息的唯一介体。
此外，在这类案件中，原告是个人，被告则是企业，甚至是一些大企业，双方的诉讼能力不对等，导致大部分诉讼都是一些公益诉讼;而且信息泄露对消费者造成的损失或影响也难以进行评估，这也造成赔偿标准的不确定。
中小企业电商平台更具风险
汹涌的互联网+大潮将越来越多的企业推上了网络交易之路。大大小小的企业在与大型电商平台合作的同时，也纷纷开出了自己的网上商城。但是这些商城的安全性也不断被爆出存在不同程度的漏洞，其中中小企业开设的网上商城存在更大的风险。
2015年12月，白帽子黑客曾提交一份A.O.史密斯热水器商城的漏洞报告。报告称网站漏洞泄露全国数百万客户信息，通过漏洞可以看到客户购买热水器的信息，如手机号、家庭住址、购买时间、安装预约时间等。该品牌数十万份的安装单、维修单、投诉单也一目了然。同时，该品牌上千名工作人员的身份证、姓名等信息也一览无余。著名内衣品牌爱慕商城的网站中，有一处权限漏洞导致数十万客户的电话、姓名、邮箱、购买内衣产品的数据有泄露风险;百脑汇官网存在的漏洞，可致数十万信息泄露;东鹏瓷砖网站漏洞可以查询数万条订单、客户姓名、电话、家庭住址等信息。
据了解，补天漏洞响应平台一个月收到的各种网上商城漏洞报告达120多条，几乎天天出现，最多的一天接报10多条。其中半数以上属于高危漏洞，至少上千万条信息面临泄露的风险。
安全狗云安全平台CEO陈奋认为，目前一方面企业普遍缺乏安全措施，另一方面，国家法律法规对此还没有严格的要求，中小企业脱离大电商平台后自建电商，更面临着信息安全风险。
此外，互联网金融平台、电商、手游内部支付以及在线教育等都是存在信息安全风险的重灾区;交通、医疗、快递业等公共服务行业也由于掌握了大量的用户信息，存在安全隐患。
焦点 信息安全网正逐渐加密
近一年来，有关个人信息保护的法律法规相继出台。
2014年3月15日开始实施的新《消费者权益保护法》第二十九条明确规定：“经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。”
2015年3月15日，由国家工商总局制订的《侵害消费者权益行为处罚办法》正式实施。其中规定，经营者未经消费者同意收集、使用消费者个人信息的;泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息的;未经消费者同意或请求，或在消费者明确表示拒绝，仍向其发送商业性信息的，都将受到处罚。工商总局消保局相关负责人指出，经营者必须明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。
同年5月7日，国务院发布的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》规定，电子商务企业要采用安全可控的信息设备和网络安全产品，鼓励电子商务企业获得信息安全管理体系认证，提高自身信息安全管理水平。
同年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初审了 《中华人民共和国网络安全法 (草案)》，草案共7章68条。随后，7月6日，中国人大网全文公布，向社会公开征求意见。该草案在涉及网络设备设施安全、网络运行安全、网络数据安全、网络信息安全等方面搭起了网络安全的法治框架，尤为值得一提的是，公民个人信息保护被纳入该草案。
据了解，目前众多电商巨头开始采取与互联网企业合作的方式，解决个人信息泄露问题。京东集团安全管理部负责人晋亮介绍，京东正在利用基于大数据分析的风险控制系统等一系列措施，以保护网站及用户信息的安全，打造全加密电商平台。此外，京东与腾讯的合作也已经延伸至安全领域，在防欺诈领域双方进行合作，为用户提供购物安全保障。日前，国美在线携手360、乌云网等业内顶级安全厂商开展深度合作，未来将启用Google、Facebook、Twitter等国外互联网巨头使用的最高规格“全站HTTPS”，从技术层面力保亿万用户的网购信息安全不受侵害。未来互联网巨头和电商企业合作或将成为常态。
专家认为，我国相关法律还需要修改完善。中国消费者协会专家委员会委员张严方表示，网络电商有责任和义务对此类案件进行举证。中国电子商务研究中心研究员赵占领则认为，目前我国网民的网络权益受侵害情况已非常严重;但鉴于大部分网民受骚扰的程度不深，网民经济损失数额较小，较少人会借助司法途径寻求保护;网民权益受损不仅体现在经济或时间的损失上，更体现在网民的公民权利上，目前的法律法规还没有专门设定“网民权益”这样一个概念。中国政法大学法学院教授肖凤城指出：“提高网络和信息安全保护能力不能仅靠某些方面单打独斗，必须构建涵盖安全技术和安全管理各个方面的安全保障体系。”
业内专家认为，只有从法律体系、自律机制、管理标准、组织机构、技术应用等多个层面构建起立体协同、动态发展的个人信息安全保障体系，才能从根本上遏制我国个人信息安全的系统性风险。(桑雪骐)
提示 提高防范等级再剁手
虽然个人信息泄露事件一再发生，但是相关调查却显示，我国网民的个人信息保护意识仍然较弱。2015年发布的我国首个《公众网络安全意识调查报告(2015)》显示，当前我国公众网络安全意识不强，网络安全知识和技能亟须提升，特别是青少年的网络安全基础技能、网络应用安全等意识亟待加强，老年人的安全事件处理能力和法律法规了解程度亟须提升。
同时，专家提醒剁手族们，在网购过程中，一定要提高自身防范意识：
第一，网购时，要到一些权威网站，以免进到一些钓鱼网站，使个人信息被人盗取。
第二，网购后，收到包裹一定要消除个人信息，把名字、电话和地址等关键信息涂改掉，或者把快递单撕碎，千万不要随意丢弃，以防被不法分子利用。
第三，有可能的话，尽量把包裹寄往工作地，这样会相对安全一些，特别是一些租户和独居的单身女性，不要把包裹寄往家里。
第四，在家签收快递时先不要开门，先和快递员确认包裹的信息和快递公司，确定是自己的包裹后再签收。
第五，如果是一些“网购达人”，买的东西比较多，容易把包裹信息弄混，最好能记下每个包裹的购买时间、地点，及时从网上跟踪最新的物流信息，这样在收货时也能做到心中有数，确定是自己的包裹再开门，不要被不法分子欺骗了。
第六，无论在任何时候都要注意保护自己的个人信息，对于可填可不填的信息尽量不填，不要轻易将个人信息留给他人。在不同电商平台注册的用户名及密码应尽量不要使用同一个，口令和密码也要有一定的复杂度，要有英文的大小写，最好加入数字及符号。 (桑雪骐)
