■付 强本报记者 朱 海

　　由于城市道路改造等原因，江西省南昌市二七北路277号居民楼的供水总表自2005年开始被深埋于地下，在南昌市供水公司的建议下，居民们一直采取估表的方式缴纳水费。时隔6年，埋在地下的总水表重见天日，水表上的水量与此前估收的水量相差2349吨。南昌市供水公司要求该楼居民共同填补这一“缺口”，否则就将停水……

时不时停水令居民叫苦不迭

　　6月以来，不定时的停水让南昌市二七北路277号楼的16户居民头痛不已，用住在该楼的刘大爷的话来说，就是“不管你是在洗碗或者是在洗澡，随时都可能被停水”。南昌素有“火炉”之称，每次遭遇停水，该楼不少居民不得不投亲靠友甚至住进宾馆，日常生活受到较大影响。

　　277号楼的居民多次拨打南昌市政公用热线96166咨询，得到的回复是，市政部门在该路段无施工安排，也未对该楼采取停水措施。与此相对应的是，277号楼周边的几栋居民楼供水情况正常，没有出现过停水现象。“这段时间楼内经常停水，估计多半与我们没有按供水公司的要求补缴水费有关。”7月12日，277号楼居民邹大爷向记者介绍了事情的原委。

　　上世纪90年代，277号楼的总水表原本设在该楼大门前，后因城市道路数次改造，楼前的马路被逐渐填高，总水表被埋入地下无法查看。在南昌市供水公司的建议下，从2005年开始，该楼居民过起了由供水公司抄表员估表缴费的日子。今年3月初，为了迎接即将在南昌市召开的第七届全国城运会，该市有关部门再次对二七北路进行改造，深埋在地下6年之久的总水表重见天日。但是，总水表上显示的实际用水量与此前估收的用水量相差2349吨，供水公司要求楼内居民共同补缴近4000元水费，以填补这一缺口。6月2日，南昌市供水公司下发《停水通知单》，要求居民们在3天内一次性缴清水费差额，并称逾期缴费供水公司将“停止供水”。

估表差额水费该谁承担

　　记者了解到，277号楼16户居民中，多数是2005年以前就居住在此的老住户。谈及估表水费差额的补缴问题，居民们意见不一。

　　老住户邹大爷向记者表示，2005年开始估表缴费前，居民们曾多次要求供水公司把总水表从地下移出来，可对方要求居民们承担上万元的道路开挖等费用，导致此事不了了之。这次为了把总水表迁移出来，每户居民向市政施工单位缴纳了700元的道路开挖等费用，供水公司则没有承担费用。“保障水表正常计量，应该是供水公司的职责，我们觉得迁移总水表的费用应该由供水公司来承担。另外，当面估表是供水公司建议的，现在有误差要我们居民单方面承担，这没有道理。”记者采访时，不少老住户对供水公司的做法表示不满。

　　老住户不满意，为数不多的新住户更不满意。记者了解到，6年来，楼内大概有四五套房屋更换了房主，这些新住户均不愿意承担差额水费。一位陈姓新住户对记者说，他几个月前通过中介机构刚刚购买了这里的房子，住进来不到3个月，不应该承担这笔因历史遗留问题产生的费用。

　　采访中，不少住户还表示，总水表埋在地下6年之久，如今是否还能正常计量或者其计量数据是否准确有待商榷，供水公司不能强行要求住户为估表误差费用买单。

　　7月12日上午，针对记者采访了解到的上述情况，南昌市供水公司城北营业处处长助理周敏表示，供水公司没有停止向该楼居民供水。至于该楼经常停水的原因，他的解释是，“可能是市政施工部门采取的一些措施导致的”。

　　周敏介绍说，2005年开始实行估表缴费时，供水公司一直是按照用户前3个月平均用水量来估收的。但总水表由居民共同使用和保管，因此估表差额水费须缴清。当记者问及“水表深埋地下多年，能否保证水表计量正常”时，周敏称，如果用户存有异议，可以将涉事水表进行封存，送往鉴定部门检测。

供水公司未定期检修应担责

　　7月13日，记者就此事采访了江西明实律师事务所的律师张海水。张海水认为，总水表的日常维护和管理权限在供水企业，而并非居民。因为《南昌市城市供水用水管理条例》第四章第三十条规定，“城市自来水供水企业应当按月抄表，并按照水表运行度数向用户计收水费，因水表发生故障或者其他非用户责任造成无法抄表的，城市自来水供水企业应及时排除故障”。当277号楼的总水表无法抄表时，供水公司既没有及时排除障碍，也未对总水表进行日常检修。从这一点来看，供水公司没有尽到自己的义务，应承担相应责任。

　　7月14日，江西省消费者协会投诉部工作人员王军就此接受了记者的采访。他认为，该居民楼总水表被埋地下时，供水公司应及时排除障碍，确保工作人员正常抄表。供水公司以“总水表归居民使用和保管”为由回避责任，还要求消费者承担道路开挖等费用，这是经营者在将自身义务转嫁到消费者身上。在没有确定总水表计量是否准确的情况下，供水公司下发《停水通知单》，对消费者来说是不合理不公平的。

　　7月15日，记者从南昌供水公司城北营业处获悉，考虑到此事时隔多年，情况比较特殊，经过多次协商，南昌市供水公司愿意承担一半的损失，只要求16户居民补齐1200吨水约2000元的费用，但这一处理意见没有得到居民们的同意。记者发稿前从南昌供水公司城北营业处处长助理周敏处获悉，目前，该公司正在考虑对该楼住户减免所有的差额水费。本报将继续关注此事进展。