■本报记者 何春雷

谢正军／图

题记
　　近日，天津市一位市民向记者反映，中国联合网络通信有限公司天津市分公司（以下简称天津联通公司）在开展光纤宽带小区入户工程中，停掉了其家中原先的铜线电缆，强制用户更换成光纤线路。安装光纤线路不仅需要重新布线，而且有关设备要在一直通电的情况下才能使用。这种做法是否符合相关规定？记者对此进行了采访。

1．投诉
停了电固话就成“哑巴”

　　7月13日，家住天津市和平区鞍山道文化村小区的唐女士向记者反映，今年6月中旬，她所住的居民楼的楼栋口贴出一则公告，称为提高通信服务质量，天津联通公司将开展光纤宽带小区入户工程，对通信线路进行升级改造，小区的电话线将统一改成光纤线路。

　　一周后，唐女士所在的小区正式启动光纤宽带小区入户工程。但是改造完成后，唐女士发现，原先的电话线不能使用了，需要重新安装一条光纤线路，并加装了一个名为光猫的设备（一种将光电信号互转的装置，记者注）。但是，光猫需要24小时通电，否则就无法使用固定电话。“如果停电了，光猫不能用，固定电话岂不成了‘哑巴’？另外，我家本来装修得好好的，安装工人又重新铺设了一条光纤线路，而且是走的明线，门口还凿开了一个洞。”唐女士说。

2．调查
多数居民不满光纤入户

　　近日，记者来到唐女士家看到，其家中安装的光纤线路的确接了一个光猫。唐女士称，光猫虽然是免费赠送的，但与普通电话不同，光猫需要24小时通电，否则无法接打固定电话。记者发现，天津联通公司给唐女士家安装的是华为HG8240型号的光猫，其用户手册上标称功率12瓦。照此计算，光猫每月大约耗电8.64度，按照天津市居民用电每度0.49元计算，每个月需多交4.23元电费。

　　记者调查发现，不少市民对天津联通公司停止铜线电缆，强制用户将电话线转换成光纤线路的做法表示不满。“光纤固然是先进技术，可是技术再先进也不能忽略老百姓最基本的需求。光猫一直开着耗电，这本身就不符合节能环保理念。虽然一个光猫耗电量不算大，但千家万户一起开，就是一个庞大的数字了。”天津网友mini说。“老人白天自己在家，儿孙们都去上班了，身边没有手机，如果此时突然发生因电路短路引发火灾等意外情况，老人想拨打119报警，固定电话却不能用。这个问题太可怕了。”天津网友豆豆说。

　　唐女士告诉记者，她家使用的宽带不是天津联通公司的，没必要仅为了打固定电话，常年开着一个光猫。“天津联通公司借光纤宽带入户给用户升级，可能是希望通过这种方法，吸收宽带和有线电视的用户，占领市场。”唐女士说，“但该公司应该提供光纤线路和铜线电缆两种接入方式，由用户自由选择。”

3．回应
未来可能有不插电的光猫

　　记者了解到，现在有关部门在为居民办理电话线宽带上网业务时，一般是在铜线电缆上加上一个ADSL调制解调器，即可实现上网。而光纤宽带 亦 称 FTTH（FiberTo TheHome），指一根光纤直接到家庭，以光纤替代传统铜线电缆作为传输媒介，将光纤线路与光猫相连接，为家庭用户提供互联网服务的接入方式。光纤宽带入户可以提高传输数据的速度，通过光纤线路不仅可以拨打电话，还可以实现有线电视和宽带上网的功能。

　　天津联通公司王总经理日前向媒体透露，预计到今年年底，天津市光纤入户将达到覆盖170万户的规模，预计在3-4年内覆盖天津市350万-360万家庭。“插电才能使用，目前光猫的生产厂家就是这样设计的。停电时，急需拨打电话的情况毕竟是极个别的。以后可能会出现电池式的或者不插电的光猫。”7月13日，天津联通公司一位负责人接受记者电话采访时表示，光纤宽带小区入户工程是天津市政府重点推进的一项工作，天津联通公司也投入了不少资金。对于能否在实现光纤宽带入户的同时，保留居民原来电话线的问题，该负责人说：“目前都是整个小区统一更换光纤线路，不可能为了个别用户保留原来的电话线。光纤宽带入户是自愿选择的，如果用户不想用光纤线路，可以不更换。”

4．观点
升级改造不能“被服务”

　　7月20日，记者就相关问题致电工业和信息化部电信用户申诉受理中心。“光纤宽带入户不是强制要求，工信部一直要求通信运营商应该给用户选择权。”该中心一位负责人如是说。

　　北京力盾律师事务所律师陈枝辉接受记者采访时表示：“光纤宽带入户代表了通信业发展的方向，但是，光纤宽带入户过程中，也要考虑到居民的实际情况。根据《消费者权益保护法》规定，消费者有权自主决定购买或不购买任何一种商品，接受或不接受任何一种服务，消费者的选择权应得到充分尊重。在固话通信领域，通信运营商占据着垄断地位，不能强制用户接受安装存在缺陷的设备。”