■晏 扬

　　全国收费公路专项治理工作正在进行。山东省物价局日前决定，自6月28日起降低高速公路的最低收费标准，由每车次15元下调至每车次5元。山东省高速集团表示，除严格按照新标准进行收费外，还将做好收费公示工作，接受政府部门的监管和社会公众的监督（据6月28日《齐鲁晚报》报道）。

　　收费公路乱象纷呈，问题一大堆，高速公路的最低收费便是其中之一。高速公路收费有两项标准，都由省级物价部门制定：一是每公里收费标准，车辆通行费按行驶里程计算，如山东省高速公路针对普通小客车的收费标准为0.4元/公里；二是最低收费标准，当按行驶里程计费达不到最低收费标准时，一律按照最低收费标准收费，如一辆小客车在高速公路上行驶5公里，按里程计费为2元，但按照山东省之前设定的最低收费标准，则须交费15元，按照现在的标准，也须交费5元。

　　高速公路的最低收费类似于餐饮场所的最低消费，更类似于手机通话按分钟计费，通话不到1分钟仍按1分钟收费。餐饮场所的最低消费和手机通话按分钟计费，一直被人们斥为霸王条款，高速公路的最低收费同样有此嫌疑。

　　我们不妨算一笔账。以山东省高速公路为例，现行最低5元的收费标准，只有当一辆小客车行驶里程达到12.5公里（5元除以0.4元/公里）时，车主交5元通行费才不算吃亏，行驶里程低于12.5公里仍交费5元，则意味着车主吃亏了，高速公路经营方占了车主的便宜——此前该省高速公路最低收费标准达每车次15元，而且这个标准实行了11年之久，高速公路经营方因此占了广大车主多少便宜，无法计算，但肯定不少。

　　山东省此次大幅度下调高速公路最低收费标准，是实实在在的举措，值得肯定。全国还有不少地方高速公路的最低收费标准畸高，每车次15元、10元的居多，以霸王条款侵犯车主的权益，这些畸高的最低收费标准同样应该下调。

　　不过，无论怎样下调，仍会有不少车主吃亏。如上所述，5元的最低收费标准已经够低了，但高速公路经营方同样占了一些车主的便宜。所以，就像手机通话应当按秒计费、餐饮场所不应设立最低消费一样，高速公路的最低收费标准也应当取消，一律改为按实际行驶里程收费，车辆在高速公路上行驶多少公里就按多少公里交费，行驶2公路就交费0.8元，行驶5公路就交费2元，如此才符合公平交易原则。

　　收费公路专项治理工作头绪繁多，既要从大处着眼，又要从小处着手，不妨一个问题一个问题地解决，解决一个算一个。如果乘此次收费公路专项清理之东风，能够将高速公路的最低收费标准取消掉，那也算是专项清理的成绩之一，对于车主是实实在在的一个利好。