■本报记者 聂国春

　　12月2日，国家食品药品监督管理局曝光了31家发布虚假药品信息销售假劣药品的网站，包括美国伟哥官方网站、首都医科大学痛风病研究院、高血压康复网、北京协和医学科学院、牛皮癣康复网等。这已是国家食药监局今年第四次发出整顿网上违法违规药品的声音，然而假药网站依然屡禁不止，原因何在?身为消费者，又该如何避开假药网站设下的陷阱呢?

假药网站改头换面再忽悠

　　5月17日，国家食药监局公布30家假药网站名单。8月6日，包括北京仁济男科医院在内的14家假药网站被曝光。9月28日，又有伟哥中文网等22家假药网站遭到关闭。
　　与此前一样，这次曝光的31家违法假药网站，主要伎俩仍是通过伪造或假冒“国际、中国、国家、北京、首都等某疾病康复中心、科研机构、医疗单位”等开办单位，声称可以治愈偏瘫、糖尿病、高血压、痛风及性功能低下等慢性疾病、疑难杂症或性病，页面上充斥大量以“政府官员”、“权威专家”、“患者”的名义，使用绝对化、承诺性的语言，对“产品”疗效进行虚假宣传，有些网站还含有“性暗示”等低俗内容，通过电话咨询、邮递等方式销售假劣药品。

　　不同的是，假药网站在遭曝光后，不法分子通过变换域名、更改IP地址等手段，改头换面发布虚假药品信息、销售假劣药品。以伟哥为例，国家食药监局今年第三期公布了10家销售假冒伟哥的网站，包括美国辉瑞伟哥官方网站、伟哥中文网、中国区伟哥官方网站等，并依法将违法网站移送有关执法部门进行查处。然而，刚刚曝光的第四期假药网站名单中，又出现了伟哥中文网、辉瑞中国、伟哥中国和美国伟哥官方网站等9家假药网站。

　　记者试着打开这些网站，看到第三期曝光的10家假伟哥网站中，8家已关闭，伟哥中文网和中国区伟哥官方网站仍然可以打开。而刚刚公布的9家假伟哥网站，仅有3家无法浏览，其余的仍正常运行。仔细对比可以发现，第四期公布的美国伟哥中文网和伟哥中文网两个网站，除了联系电话不一致，网页设计和图片运用基本雷同。而性侣吧、伟哥直销网更是第三期曝光的中国区伟哥官方网站的克隆版。

搜索引擎助力假药推广

　　今年7月，央视等媒体曾爆出假药网站通过参加百度竞价排名，让假药走近消费者身边的新闻，国家食药监局随即表示要大力整顿。可是，记者在网上搜索此次曝光的“肤康克宁”等多种假药，虚假宣传仍然随处可见。

　　其中一种名为“益肾降糖胶囊”的药品网站称，这是一种“北京XX医学科学院糖尿病中心研制的、对糖尿病有疗效的国药准字号Z21021329”的药等等，但记者查询发现，这个批号显示的药名应是“柴胡舒肝丸”，生产单位为“本溪第五制药有限责任公司”。而另一种宣称国药准字Z20025833名为“易脑降压丹”的药品，冒用的是神龙药业“脑心安胶囊”的药品批号。

　　记者发现，通过搜索“牛皮癣、癌症”等各种疑难杂症，网上就能冒出很多治疗该病的药品网站，这些网站大都宣称纯中药制剂，对某类疾病有特殊疗效，并多以一些国内知名医疗机构下设的研究所为名。

　　然而，如果登录国家食药监局网站查验，很多药品立刻原形毕露。多数假药没有正式注册信息，有一些药品虽查有此药，生产厂家也是正规厂商，但药品的批准文号和名字张冠李戴，表现为使用假名及假批号，或使用真批号及假药名。此外，除大批吹嘘得神乎其神的广告外，这些药物大都没有更具体的信息。生产厂商、批准文号、批次号等信息也极为模糊混乱。卖者虽然有咨询电话，但却拒绝与患者见面，销售多通过邮寄等形式进行。

　　网上宣传邮寄售假形成产业链

　　11月20日，北京警方与市药监部门合作，出动近百名警员及药监人员，摧毁了一家生产、销售假药的特大地下制药厂及其多处发货点和制假基地，当场搜出大量制假设备、原材料及成品药，并在石景山、丰台等地拘捕了多名湖北天门籍嫌疑人。

　　这不能不让人记起一年前在一起北京市门头沟区法院宣判的涉及30余个省、自治区、直辖市的皮国军等5人制售假药案。

　　同样是天门人的皮国军在法院交代说，制作假药的全过程是，工人把买来的廉价西药掺加一定比例的中药粉后，用粉碎机研磨成细微的颗粒，然后用胶囊灌装机灌成胶囊，装进各瓶子里，密封后发送给“下家”。皮国军等人造出来的药，绝大部分不贴标签，由售假者“自主”决定，贴上什么标签就有什么疗效。

　　皮国军的老乡魏俊杰看中的则是销售利润，他利用互联网宣传吹嘘其神奇疗效，并通过邮政渠道非法寄递销售，仅查实的销售金额就高达近30万元。老乡易某则选择了“做广告”的方式提升药品知名度。由于“北京的报纸管理比较严格，不给登”，于是，易某虚构了名为“中华中医学会首都骨病研制中心”的机构，建立了www.88f.cn的网站，通过网络销售假药。

　　参与起诉的检察官张强指出，皮国军、陈碧波、魏俊杰等制售假药者的一个共同特点，就是专门生产能够“根治”牛皮癣、风湿病、糖尿病等无法治愈的疑难杂症和老年病的药品。不惜血本，借助网络大造声势，迷惑患者则是其制售假药的又一伎俩。根据指控，仅陈碧波一个销售点，一年半就投入广告费用20万元。为了扩大销售，魏俊杰专门花钱让网络公司制作了假药网站，然后，花钱链接在百度等国内知名搜索网站和门户网站，并通过点击交费的方式，使虚假药品网站居于显著位置。

打假亟须多部门合力

　　据世卫组织公布，全球假药超过了药品总流通量的10%，年销量超过320亿美元，其中60%在发展中国家。若根据世卫组织提供比例类推，我国每年2000多亿元的药品流通中，就有200多亿元的假药在祸害全国百姓。

　　面对网络销售假药的严重现状，商务部副部长、全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室主任姜增伟在11月30日举行的新闻发布会上表示，严厉打击利用互联网销售假药的违法犯罪行为，是本次专项行动的重点。“一些网站，还有一些媒体、搜索引擎等，未经依法审查，就发布一些非法药品广告，这就为假冒伪劣药品的生存提供了空间。对这种违法行为，我们将坚决打击，绝不手软。”姜增伟说。

　　记者了解到，全国药监部门已经开始加强对搜索引擎接入服务的监测，把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为，作为监测的重点。同时，国家食药监局已约谈百度、搜狐、雅虎、新浪等主要网站的负责人，要求其加强对搜索引擎的监管，并对多次为假药虚假宣传提供接入的行为提出警告和整改要求。

　　据悉，除了曝光的66家假药网站，今年药监部门监测还发现并查处违法售假网站220家，其中，移送有关部门关闭273家。

　　全国药品联合打假维权协作网总联络员赵泽源认为，网上售假等新型假药违法犯罪手段具有极强的隐蔽性，要防止其死灰复燃，亟须多部门合力。例如，对于假药网站，工商部门要对移送的药品违法广告，坚决依法查处；工信部门要依据规定对发布虚假广告和违法销售药品的网站,及时删除有关信息，或关闭网站；广电部门要加强刊播药品广告的管理，清查整顿以推销药品为目的各类节目；监察部门要主动出击，对发布药品违法广告情节严重的媒体主要负责人依法依纪追究责任；邮政部门要深入开展邮政快递服务整治行动；金融监管部门要监督银行业金融机构对账户实行严格管理；药监和公安部门则要切实做好生产销售假药案件的移送和查处工作。