■本报记者 郑梦超
题记
由于不能在当地银行购买燃气,燃气站在工作日每天对居民销售燃气的时间只有5个小时,且节假日休息,北京市朝阳区双桥地区部分居民购买燃气需要“赶时间”。为何燃气站每天对外只销售燃气5小时?记者对此进行了调查。
1.投诉
购买燃气需要专门请假
“燃气站每天只卖燃气5个小时,节假日还休息,我每次买燃气都是急匆匆赶过去,就怕错过时间买不到。”11月20日,家住北京市朝阳区双桥地区温泉北里小区的居民徐女士向记者反映,家中的燃气表是预付费式的,需要用IC卡购买燃气。由于周边的北京银行网点不对温泉北里小区的居民提供代售燃气服务,北京市燃气集团有限责任公司第三分公司双桥营业站(以下简称双桥燃气站)成了居民们购买燃气的唯一选择。徐女士上班地点较远,每次购买燃气,她都要专门请假。徐女士说,需要到双桥燃气站购买燃气的还有五号井、东旭花园、温泉东里、康城等小区的居民。
11月20日,记者登录双桥地区一些小区的网络论坛,发现到双桥燃气站购买燃气不方便成为居民们讨论的热点话题。记者了解到,部分小区的上班族居民反映,当地购买燃气网点单一,双桥燃气站每天销售燃气的时间过短,且节假日休息,使得购买燃气成了生活中的一个烦恼。多数居民表示,希望双桥燃气站能在节假日提供服务。
2.原因
去银行存钱压缩售气时间
双桥燃气站每天只售气5小时的原因是什么?11月22日,记者来到双桥燃气站调查。其服务大厅内分为对公业务区与对民业务区,当天下午15时左右,记者在对民业务区看到有两个服务窗口正在营业,有7位居民在窗口前排队购买燃气。至15时30分记者发现,服务大厅的保安开始阻止居民进入购气,并对服务大厅内的居民进行清场。“我们是周一到周五办公,上午的工作时间是9时到11时30分,下午是13时到15时30分。”当记者询问工作时间时,一位工作人员如是说。记者询问为何每天只售气5小时,该工作人员答复称,剩余时间要去附近银行存现金。
11月26日,双桥燃气站负责人侯女士接受记者采访时解释称,北京市燃气集团公司现行财会制度规定,燃气站不能存放现金过夜,当天收取的现金必须当天存入银行。考虑到需要在银行排队,该燃气站的工作人员不得不提前一个半小时结束售气服务。
侯女士表示,北京市燃气集团公司目前的购气系统也对该燃气站提高工作效率有一定影响。“燃气站的电脑是按社区分类安装的系统,某几个社区对应一台电脑。现在我们对民业务只有两名工作人员,以专人专管的模式来开展居民购气服务。由此导致居民只能在一个窗口购气,即便是旁边窗口无人,也不能提供服务”。“居民原来最多一次只能购买1500立方米的燃气,在我们这里一次可以购买3000立方米。”侯女士告诉记者,考虑到双桥地区的购气情况,该燃气站已与北京市燃气集团公司协商,暂时用提高居民购气额度的办法来解决问题。
3.回应
燃气公司称正与银行协商
11月29日,北京市燃气集团公司办公室工作人员崔女士告诉记者,目前,北京市燃气用户使用的燃气IC卡分为单极板和多极板,上述徐女士使用的是单极板IC卡,这样的用户全市约有5万余户。“单极板IC卡具有单一的源代码,只能在一台电脑中运行程序,不能多台电脑同时运行。”崔女士说,“要对其进行系统升级,需要与单极板IC卡的制造商——北京银行联系。因为北京银行保留了这些单极板IC卡的源代码,我们需要在北京银行的合作下才可对其升级。升级后,单极板IC卡就能联入多极板IC卡网络,在多台电脑中同时登录程序。目前,北京市燃气集团公司正在努力就此事与北京银行协商。”
记者了解到,2005年,由北京银行与北京市燃气集团公司合作开发的燃气IC卡充值系统投入使用。该系统开通后,居民可以在北京银行各网点及自助缴费终端机上充值购气。对单极板IC卡不能在银行充值的问题,北京银行作何解释呢?
11月29日,北京银行双桥支行一位工作人员告诉记者,徐女士的燃气IC卡外观与能充值购气的其他居民所持的燃气IC卡一致,工作人员无法直接分辨出该类卡是否可以直接充值购气,只能尝试使用。徐女士随即试用了一下,记者看到,该燃气IC卡在充值时显示“交易失败”。
随后,记者拨打北京银行服务热线咨询。“北京银行与北京市燃气集团公司共同制定的燃气IC卡充值系统是全市统一的,不能持卡充值的用户属于信息缺失。”该热线工作人员告诉记者,北京银行提供代售燃气服务,首先应由北京市燃气集团公司将客户的信息传递给银行,然后由银行统一录入系统,并提供相应服务。至于北京市燃气集团公司是否正与北京银行就此进行协商,该工作人员表示不清楚。
4.观点
燃气站涉嫌违反劳动法规
北京亿通律师事务所律师刘亚军认为,双桥燃气站每天对外售气5小时的行为,与《劳动法》及相关政策规定的每天法定工作时间为8小时相悖。“《劳动法》规定,国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时的工时制度。《国务院关于职工工作时间的规定》中规定,职工每天工作8小时、每周工作40小时。双桥燃气站的工作职能是在常规工作时间向居民售气,但实际上,居民只能享受到5小时的服务。燃气站作为公共服务的提供者,其行为涉嫌擅自更改法定工作时间,涉嫌违反我国劳动法规,造成燃气用户购买燃气的成本增加,损害了社会公共利益。”刘亚军说,至于燃气站去银行存现金的环节,可以通过其他途径解决,不该占用其服务用户的工作时间。