本报讯(记者武晓莉)日前，记者收到三大运营商发来的消息，称他们共同发起设立了中国通信设施服务股份有限公司。业内人士指出，这个公司实际上是“铁塔公司”，并不是基站公司，也不是基础运营商网业分离的标志。

据悉，中国移动、中国联通和中国电信于2014年7月11日共同签署了《发起人协议》，将以现金方式分别出资40.0亿元、30.1亿元和29.9亿元，设立中国通信设施服务股份有限公司。该公司将主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的维护。

电信行业一直在提共建共享、减少基础设施重复投资和运营商之间基础设施互联互通问题。过去很多年来，基础运营商一直存在基站选址难的问题。基础运营商常常为同一个站址发生争夺，不仅抬高了入场价格也曾经多次发生剪电线、砍电缆等严重事件。

新公司的成立无疑将从根源上杜绝这些问题，将有利于减少基础设施的重复建设，缓解铁塔选址难的问题，提高行业投资效率，从机制上进一步促进节约资源和环境保护。对三大基础电信运营商来说，此举有利于盘活资产、节省开支以聚焦核心业务运营，加快企业转型升级，从而更好地为消费者提供更优质的电信服务。从国际上来看，成立专业的铁塔公司早已是电信行业发展的趋势。

从已公布信息来看，新公司实际上只是俗称的“铁塔公司”，而不是3家运营商剥离基站、由此实现网业分离而成立的“国家基站公司”。独立电信行业分析师付亮认为，如果该公司各项工作处理得好，对于运营商来说，确实会带来成本降低、基础设施利用率提高等好处。但究竟能否实现这些效果，还要看后期整合情况。付亮说，在业务细节上，铁塔公司还面临着亟待解决的问题。基础设施如何共建、共享?每家运营商会各自拿出多少铁塔资源，会拿出哪些资源?铁塔公司如何与运营商进行合作，资源集中会不会形成新的垄断，反而带来运营商成本增加?电信基站进小区难的问题今后谁来解决，是运营商还是铁塔公司?铁塔公司是否有积极性去为基站建设与小区协商……这些问题对于铁塔公司和运营商来说都是不可回避的考验。

编辑：刘军

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