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■本报记者 王文郁
6月26日，辽宁省鞍山市消协召开了今年第一次约谈会，就消费者反映的移动、联通、电信3家运营商存在的部分问题进行约谈。
本报记者从鞍山市消费者协会了解到，近期，鞍山市消协陆续接到消费者对于3家电信运营商的投诉，反映的问题主要有3个：一是部分吉祥号码在移动通讯公司买不到，但是市场上却有人高价出售;二是申请吉祥号码必须办理较高额度的套餐，有些近似号码套餐的额度存在明显的不同;三是包年宽带与固定电话捆绑，包年宽带服务到期后，继续通过座机的电话费按月扣用户的宽带费用。
约谈会上，就上述3个问题，各家运营商代表分别表示，除非极特殊的号码，一般的手机吉祥号码都会不定期地在营业大厅进行公开展示。由于这类号码市场需求量大，所以经常是刚一公布，就会被消费者选中开通，导致部分消费者抱怨选不到自己心仪的号码。吉祥号码定制高额套餐是因为这类号码社会需求量大。至于包年宽带到期没有终止服务是从消费者的角度着想，在服务到期后，没有立即停止，确保消费者不会因为宽带服务的突然停止而产生其他的损失。而按月收取的费用在消费者再次办理包年服务时，计入包年的费用，补齐差价即可。
对于3家电信运营商的解释，鞍山师范学院商学院副教授韩冰认为，手机吉祥号码的发放过程应该更加公开透明，如果是暗箱操作，那么消费者就有理由相信在这个过程中存在权力寻租现象。
鞍山市政协委员、鞍山师范学院社会发展学院院长赵廷彦教授表示，手机吉祥号码申请的高额套餐是否有明确的法律依据或者是国家政策要求，如果没有，这样的行为就是企业为了牟取自己的高额利润采取的垄断行为;包年宽带到期后，运营商应该主动与消费者联系，尽到自己的告知义务，确保消费者的知情权。
鞍山市消费者协会律师团团长姜武指出，吉祥手机号码作为社会公共资源，应该让全体消费者均有机会享受到，否则就有通过权力为单位、个人牟取利益的嫌疑。
针对各家电信运营商手机号码发放的情况，鞍山市消协秘书长孙政府表示，由于3家运营商属于具有市场支配地位的经营者，要求消费者定制高价套餐和近似号码不同套餐的行为涉嫌违反《反垄断法》中的相关规定，鞍山市消协将会在适当时间将投诉案卷移交有关部门进行更加详细的调查。手机号码资源属于全民所有，电信运营商应该加强服务，方便消费者选择吉祥号码;吉祥号码的分配应该透明公开，不应暗箱操作。特别是运营商的工作人员内外联通，共同炒作稀缺号码，各家公司要加强员工的法律法规和职业道德教育，避免再出现此类问题。各运营商要加强对消费者的宣传，让消费者明明白白消费，维护消费者的知情权。同时，鞍山市消协还提醒消费者，手机号码仅仅只是用于通讯的一串数字，并没有特殊的意义，建议消费者要理性对待。
