本报讯（记者游 婕）近日，北京市消费者协会向国家发展和改革委员会、工业和信息化部提交了关于逐步降低固定电话基本月租费的建议函，建议国家应对固定电话资费进一步放松管制，鼓励、指导并督促通信运营商降低固定电话基本月租费，制定合理的资费模式供消费者选择，满足市场发展与消费者的需求，推动通信产业健康发展，让广大消费者真正分享改革发展及技术进步的成果。

　　北京市消协认为，固定电话基本月租费下调具备可行性。目前，政策上给予了通信运营企业固定电话业务基本月租费的下调空间，给予企业下调资费的自主权，在鼓励通信消费的同时降低资费，还利于消费者。同时，随着通信技术的成熟与普及，规模效应的形成，再加上宽带参加电话成本分流、光纤大幅度普及、交换机价格大大降低等，通信运营企业经营固定电话的平均成本也随之大幅下降。此外，不同资费档次的制定并没有考虑到不同类别消费者的差别与需求，比如低收入的消费者，每个月缴纳的基本月租费对他们来说不合理，他们所得到的服务与他们所支付的费用不成正比。因此，从成本降低和社会公平角度讲，降低固定电话的基本月租费理所应当。

　　北京市消协表示，降低固定电话基本月租费最大的受益者是消费者，但通信企业也会从中受益。因为资费的下降有利于激发固定电话业务的市场活力，固定电话运营商可以利用固话信号好、无幅射及增值业务等优势更好地开拓市场，开展竞争，提高固网用户的市场占有率，促进通信市场良性发展。

　　针对目前通信运营商的固定电话收取月租费是国际惯例的说法，北京市消协认为，运营商对所谓国际惯例不应做有选择移植，一些发达国家虽然也收取固话基本月租费，但会给予消费者优惠补偿，比如收取少量月租费，给予本地通话免费不限量的补偿；收取较多月租费，给予国内长途通话免费不限量的补偿以及免费使用多项增值业务的补偿；不收取月租费，消费者按使用的时间缴纳固定电话使用费，且还给予时间段的优惠。这样的好处是既能够满足不同消费者的需求，又制定了合理的套餐资费，与其提供的服务成正比。