■本报记者 李 方

主体地位难以撼动

    到哪里买卖二手车？“这还用问？二手车市场啊！”一般人会脱口而出。

    中国二手车从20世纪80年代发展至今，已经有20多年的历史了。除了人们熟悉的二手车交易市场外，还陆续涌现出品牌二手车置换店、二手车拍卖店、二手车网络竞拍公司、二手车连锁店等一系列二手车买卖经营场所。这些外部条件的变化，并没有改变国内二手车市场长期以来形成的以有型交易市场为主体的流通特征。

    不仅如此，虽然这些新出现的二手车销售模式绝大多数引自发达国家二手车市场业态，但由于仍未解决水土不服问题，目前，尚无一种业态具有挑战二手车交易市场权威地位的实力。

    美国一家著名的二手车拍卖公司初进中国，信心满满，觉得国内现有二手车交易市场“土得掉渣”，根本不配成为与己交战的对手。但运作一段时间后，这家美国公司不得不发出这样的感慨：“进中国二手车市场，时机不成熟，还是早了三年啊！”

与百姓消费习惯相近

    北京车主刘均，喜欢换车开着玩，他一有空就跑到位于西南四环花乡附近的北京旧机动车交易市场转悠。在这里，他先后换过4辆车。“从家开车到这里，不堵车要花40多分钟。”尽管路途并不短，刘钧还是喜欢隔三差五到这家全国最大的二手车交易市场来看看，在这一个交易市场内，他能够很快掌握本地二手车市场基本信息和行情，可以随时把握将手中现有这辆车置换出去的最佳时机。

    北京消费者杨国民听说朋友李立要将手中的旧车卖掉，就约上李立一起到新亚运村二手车交易市场办手续，这里和花乡旧车交易市场一样，也有政府相关职能部门统一现场办公、一站式服务，消费者买卖二手车非常便利。

人气旺盛引得各方青睐

    二手车交易市场成为我国二手车流通主渠道的地位，为什么至今难以撼动？中国汽车流通协会副秘书长沈荣认为，最关键因素就是这种集贸市场形式的运作方式，比较符合国内消费者的消费习惯，老百姓喜欢。

    其次是在1998年，国内贸易部发布了《旧机动车交易管理办法》，2005年10月，商务部再次发布更加规范的《二手车流通管理办法》，中国二手车市场开始向规范化发展的道路迈进。这些市场制定的相关管理办法和交易程序在相当程度上保证了入场交易车辆的合法性与交易程序的顺畅，并通过加强对经纪公司的管理，规范经纪公司的交易行为，在一定程度上能保护消费者的利益。

    长久以来，二手车交易市场已聚拢了很旺的人气，很多二手车执业人员都愿意到北京旧机动车市场做生意。在二手车交易市场，稍加细心观察就能发现，有很多以二手车经销公司名义出现的厂商背景的经营机构。这些汽车生产厂家，在自己特约经销店开设二手车销售专区的同时，大多在二手车交易市场成立二手车经纪公司进驻参与交易。这其中的原因就是，经销公司要缴纳增值税，而经纪公司无须缴纳。

    据中国汽车流通协会统计，目前全国有一定规模的二手车交易市场已达500家左右。

亟待改进的缺憾

    尽管很长一段时间内，旧机动车交易市场一直是国内二手车交易的主要场所，但由于其多数是由各级国家职能部门与企业共同主办，这使得它们或多或少具有浓厚的官办色彩。

    由于缺乏竞争，多数二手车交易中心市场化程度非常低。目前，除北京等少数几家二手车交易市场服务功能齐全外，全国各地二手车交易市场仍以代理交易为主要业务形式。在盈利模式上，依然靠收取手续费生存，市场功能比较单一。目前，能够同时开展车辆检测、评估、收购、寄售、租赁、拍卖、美容、修理和服务咨询等多种经营方式和服务内容的交易市场仍如凤毛麟角。

    在很多二手车交易市场，经纪、经营行为并没有分开，很多经纪公司都超出范围，发展车贩子搞经营，其模式是强迫卖车者以很低价格将车放在车贩子手里寄卖，再以较高的价格售出，以赚取超额利润，经营公司也同样如此。在收购车辆时不过户，等找到新买主并收回车款后，才协助原车主将车辆所有权直接过户到新车主名下，这样做的结果给卖车者带来很大风险。经营公司即使签订合同将二手车购入，但是由于没有过户和交纳车款，一旦车辆难以卖出，经营公司很可能会违反原先的购车合同，从而导致经济纠纷。

    业内人士指出，其问题关键是，目前经纪公司进入门槛不高，规模有限，人员队伍良莠不齐以及部分车商诚信度低下，业务水平大多还停留在收旧卖旧和寄售的初级水平上，少有检测、整备、保障等服务内容和服务功能。由于经纪行为仅是居间介绍，不为二手车消费者提供质量担保和售后服务，消费者的权益也很难得到保护。

浴火待重生

    目前，二手车交易市场中的诚信危机问题已经受到二手车从业者的重视，他们普遍认识到，诚信经营是二手车市场健康发展的出路。国内诸多省级市场纷纷推出二手车诚信保障体系，虽然规模不等，但大致的思路是相同的。由此可以看出，诚信经营正逐渐成为二手车行业的共识，建立完善的诚信经营体系势在必行。

    商务部近期出台的《二手车交易规范》对二手车从业者提出更高的要求，二手车面临着门槛更高的“质保关”。由于目前具备二手车售后服务质量保障、检测能力的二手车经销商屈指可数，成千上万的二手车经销商将面临技术升级或者被淘汰出局的局面。

    另一方面，二手车交易市场经营模式开始主动转向，存在多年的寄售方式亦正逐步退出二手车交易历史舞台，取而代之的是回收、整备、销售通行的二手车经营模式，这将在相当程度上净化二手车的交易环境。

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二手车市“主角”的变迁

    1998年以前，二手车市场交易以车贩子倒车为主要方式，基本上没有正规的二手车经销商。随着二手车市场的发展，活跃在二手车交易市场的个体经营者，为改变单一的中介服务模式，一批具有较高文化层次的二手车执业者通过培训获得了经纪人资质，组成了具有法人地位的经纪公司，变过去无组织的“拼缝”，为有组织，有章程，有法则的经纪行为。

    这些二手车经纪人，由于长期从事二手车交易活动，掌握着大量的信息资源，买卖双方通过经纪公司的中介服务，实现二手车所有权的转移，经纪公司充当了买卖双方的桥梁，成为活跃市场交易的基本力量。在很长一段时间内，这些由“拼缝”而成的二手车商（后演变为二手车经纪公司）一直是二手车交易市场的经营主体，这种经营状况一直延续至今。二手车经纪公司，作为中国二手车市场最大的参与经营群体，完成了二手车市场绝大部分交易，支撑了二手车交易市场的正常运营，从一定意义上讲，经纪公司已成为现阶段二手车市场的基本细胞，支撑着二手车市场的半壁江山。