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“2016年，全省旅游总收入突破1万亿”，这是省委省政府对江苏旅游提出的新要求。如何提档升级，寻找新的增长点?如何让老百姓从中得到更多实惠?江苏省人大代表、省旅游局局长、党组书记秦景安接受了记者采访，谈到了“十三五”期间，特别是开局之年，要打破江苏乡村旅游“一张脸”的格局，走差异化发展的特色路径。
尴尬现状
乡村旅游“撞脸现象”很严重
大力推进乡村旅游事业，是农村产业结构调整，农民创业增收，解决地方劳动力闲置的好举措。但近些年来，全省各地一拥而上，乡村旅游遍地开花，“虽然形势很好，但你会发现大多还是围绕水文化来做文章，有特色的不多。这样一来，可持续发展能力不强。”秦景安坦言。
针对目前的现状，秦景安笑称这叫“乡村旅游1.0版本”，他认为，很多地方认为乡村旅游等同于农家乐的观点是错误的，“在走访调研中，我们发现有些地方，邻近的两个村都是‘一张脸’，楼房、街道都建得一模一样。这样的村庄缺少了它本应该有的‘魂’，其实大家应该从细节去寻找彼此的差异。”
如何破局
打造差异化个性化的乡村旅游
如何破局?省政府去年出台的《江苏省乡村旅游三年行动计划(2016—2018年)》给出了方法，对未来三年全省乡村旅游发展制定了目标、提出了路径，着力打造差异化、个性化、特色化的乡村旅游。
秦景安认为，在乡村旅游发展的过程中，应该围绕三个“生”来建设：“第一个就是生产，因为不同的乡村，老百姓的生产方式不一样;然后就是生活，也就是当地人的生活方式，有些地方为了打造景点，把原住民都迁走了，这是不对的，游客过去见景不见人，只看风土，不见人情;最后，我们一定要保护好生态环境。这样，才能让我们的乡村富有生命力。”
2016年，省旅游局将依据《江苏省星级乡村旅游区(点)服务质量等级评定与划分》标准，分类指导乡村旅游错位竞争，逐步形成一村一品、一县一色的乡村旅游产品体系。此外，还将在政策上予以倾斜，鼓励苏州吴中、无锡阳山、宜兴湖、高淳慢城、姜堰溱潼等发展较早的乡村旅游点加快产业融合，创新运营模式，向乡村旅游集聚区方向发展。
交流过程中，秦局长还饶有兴趣地向我们推荐一个“乡村旅游3.0版本”的景点——溧水晶桥镇的石山下村，“想从1.0转变到3.0，那是一个漫长的过程，但也并非难于上青天。像石山下村的打造，在初期就设想出未来给游客怎样的特色体验，先规划、再筹划，最后建设，用心打造出来的东西自然受人欢迎。”
代表委员热议
乡村旅游首要选好各自主题
乡村旅游千篇一律，参加两会的代表委员同样深有感触。省政协委员、民盟苏州市委副主委毛昌宁认为，同样的布局，同样的景观，让人去了一个地方就不想去另外一个地方了。
“当前的旅游市场，亲友游、家庭游是主流，这些游客想去哪里?当然是乡村。但是现实情况是，很多地方的景色、民宿相差不大，很多人去了一次就不想再去了。”毛昌宁告诉记者，他曾经在无锡调研过，那里有一个乡村，结合自身实际，主打香樟主题，“房前屋后种的是香樟，房间里的家具也是香樟，到处都弥漫着香樟的香味，“特色非常鲜明，让人流连忘返。想住一晚，都要提前预约。”
“就是主题和定位，南京不光浦口、江宁的乡村游和农家乐有很大的潜力，我觉得南京的红色旅游这块也可以挖掘。在南京的抗战记忆中，大屠杀是重要的组成部分，但绝不是全部。应该充分挖掘跟抗战相关的‘红色’资源，不管到任何时候，爱国主义教育都是最基本也是最重要的。”
惠民措施
免费WIFI再延伸吃饭住宿都打折
2015年，手持“畅游江苏卡”的游客，只需花费168元就能玩遍省内39个景区。2016年，“畅游江苏卡”的覆盖景区将更多，持卡人还能享受到餐饮、住宿等方面的打折优惠。未来，江苏省旅游局还将联合浙江、上海等地的旅游局，推出长三角旅游的一卡通。
游客出门在外，吃住玩是一方面，所享受到的公共服务好不好，也很重要。特别是当下互联网时代，绝大多数人已经离不开手机。因此，景区是不是覆盖WIFI非常影响旅客对景区的满意度。据介绍，在4A级以上景区(点)和四星级乡村旅游区(点)基本实现免费WIFI全覆盖的基础上，今年将把免费WIFI覆盖范围向3A级以下景区和三星级以下乡村旅游点延伸。
2016年，省旅游局加强旅游执法，强化市场监管，通过明察暗访、退出机制，重拳出击“黑导游载客”、“旅行团强制购物”等顽疾，重点治理景区秩序、一日游市场、旅游合同、零负团费等影响旅游市场秩序的顽疾。为游客营造一个良好、舒心的旅游环境。
新华报业全媒体记者仲永唐澄黄欢
省旅游局局长秦景安代表
39家联票景点名单
“免费游”20家
南京：汤山百倍圣泉温泉、阅江楼、中山植物博览园
连云港：花果山景区 徐州：汉文化景区
盐城：大纵湖旅游景区 淮安：淮安府署
扬州：何园、大明寺 泰州：李中水上森林
镇江：金山寺、西津渡 常州：天目湖南山竹海
南通：如皋水绘园 无锡：海底世界
宿迁：项王故里、新丝路温泉
苏州：穹窿山、静思园、木渎古镇
“优惠游”19家
连云港：海上云台山 扬州：瘦西湖
盐城：中华麋鹿园 苏州：同里古镇、苏州乐园
徐州：马陵山风景区、窑湾古镇
淮安：吴承恩故居、漕运博物馆、古淮河文化生态园
泰州：凤城河风景区、溱湖国家湿地公园
无锡：灵山、三国城·水浒城
常州：天目湖御水温泉、天目湖山水园、天目湖水世界、淹城春秋乐园、中华孝道园
