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为进一步加强旅游市场秩序治理，维护旅游者的合法权益，自2015年11月13日国家旅游局在云南召开全国旅游市场秩序整治工作专题会议后，立即派出五路督查组，分片对旅游投诉案件问题突出的重点地区开展督查督办。11月24日，国家旅游局通报了近期督办、查处的两起扰乱旅游市场秩序典型案件。
案件一：深圳深旅国际旅行社组织“港澳低价游”“深圳一日游”强制游客购物。
案件经过：今年11月10日，游客李某某在深圳深旅国际旅行社罗湖大酒店营业点报名参加团费680元/人的“港澳五天四晚游”。在办理手续时该旅行社不与游客签合同，也不开具发票。经游客再三要求，旅行社答应在出关时提供合同、发票，但最终只提供了合同和收据，收据所盖公章系假冒“深圳市罗湖大酒店商务中心”，同时向游客提供假冒其他旅行社名义的“出境旅游团队名单表”。游客进入香港后，当地导游擅自改变行程，强行增加自费项目，擅自增加5个购物点，并欺骗诱导游客进行消费。
同日，两名游客孙某某、施某某到深圳深旅国际旅行社罗湖大酒店营业点，报名参加团费60元/人的“深圳经典一日游”。该旅行社也不与游客签订合同，只开具了120元的收据，所盖公章假冒“深圳市罗湖大酒店商务中心”。11月11日上午，该旅行社派车接走游客，路上司机开始推荐海洋世界、深港环岛游两个自费项目，并要求游客必须参加一个。10点到达沙头角，3名业务员以办理中英街通行证为由收取了游客身份证，之后一再催促游客交费参加自费项目，甚至辱骂游客并扬言殴打游客。在中英街以通行证过关审核为由，将游客滞留在中英街珠宝钟表店45分钟，并强行要求增加140元/人的金色海岸深港环岛游。
处罚结果：根据《中华人民共和国旅游法》第一百条、《旅行社条例》第四十六条、《旅行社条例实施细则》第五十一条、第五十八条的规定，深圳市文体旅游局给予深圳深旅国际旅行社停业整顿6个月、罚款66万元的行政处罚;责令深圳深旅国际旅行社撤销罗湖营业部;分别给予旅行社直接负责人张鹏、营业部负责人林江华2万元罚款的行政处罚;将深圳深旅国际旅行社罗湖营业部及有关人员使用假冒出境旅游团队名单表、伪造公司印章等涉嫌违法的线索移交公安机关查处。将处罚结果列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。
案件二：深圳市康辉旅行社未经许可经营台湾游业务。
案件经过：今年11月17日，深圳市旅游主管部门对深圳市康辉旅行社总部和东门营业部依法进行检查，查证该旅行社未取得相应的业务经营许可，擅自经营赴台游业务等违法违规问题。
处罚结果：根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款和《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的规定，深圳市文体旅游局给予深圳市康辉旅行社停业整顿3个月、处10万元罚款的行政处罚;给予旅行社直接负责人林中华2万元罚款的行政处罚。处罚结果列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。
(刘佳)
