旅游项目资金投入量大、回报周期长，大多难以获得银行贷款，即使申请到一次性财政资金补贴，也难以从根本上解决问题。为此，我省在全国创新推出旅游产业发展基金，通过市场的手段让有限的财政资金发挥最大作用，成立一年半以来，已累计发放贷款1.6亿元，扶持了全省38户次旅游项目，取得了良好的经济和社会效益。

省财政厅负责人介绍，近年来，省级财政对旅游业的支持力度不断加大，过去3年平均增幅达到16%。但是相比旅游业飞速发展下的庞大资金需求，政府财政资金的补贴仍然显得微不足道。

授人以鱼不如授人以渔。为充分发挥财政专项资金引导作用，推动省旅游产业做大做强，2013年，江苏省财政厅、省旅游局联合设立了江苏省旅游产业发展基金，截至今年3月规模已达3亿元。基金聘请江苏省信用再担保有限公司管理，其下属子公司南京市再保科技小额贷款有限公司具体负责运作。全省各地的旅游项目可自行申请，经旅游部门初审后，再经基金管理委员会审查合格，即可获得最高1000万元的贷款。其中流动资金贷款期限1年，项目贷款期限3年，可以从根本上解决中小旅游企业融资难问题。而本着政府扶持旅游产业的原则，基金贷款利率执行人行同期基准利率，则大大降低了项目融资成本。以贷款500万元来计算，一年就可为企业节省利息数十万元。

截至2014年底，江苏旅游产业发展基金已经扶持了包括大丰市麋鹿生态旅游度假区、宜兴市大地春篱笆园旅游接待中心等38户次旅游项目，累计发放基金贷款16050万元。在已建成并开始对外营业的基金扶持旅游项目中，2014年吸引游客总量约4000万人次，同比增长25%;实现门票收入约5亿元，同比增长20%;营业收入约20亿元，同比增长25%。基金扶持的项目还为当地提供就业岗位约4500个，直接或间接为约8万个家庭增加了收入。

同时，基金还引导和撬动了更多社会资本投入我省旅游项目。截至目前，基金扶持项目计划投资总额为170多亿元人民币，已引导社会资本投入约40亿元。

据悉，下一步，我省将继续扩大旅游产业发展基金的规模，预计到2020年将达到10亿元。(记者 赵子慧)

编辑：朱成林 刘军

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