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日前，由国家外国专家局国外人才信息研究中心主办的“2012魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”评选结果揭晓，南京以综合排名第七位的成绩入选。记者查阅获悉，自2010年该项评选启动以来，南京是首次入选“十大”榜单。
“最具吸引力的中国城市”是国内唯一完全由外籍人才参与评选，诺贝尔奖得主、中国政府“友谊奖”获奖外国专家等组成的专家评委团队评出的引才引智“中国城市榜”,是外籍人才了解中国的重要窗口。评选按照外籍人才“政策环境”、“政务环境”、“工作环境”、“生活环境”四大标准开展，涉及引进及评聘政策、政务人员工作质量、工作及创业环境、城市包容性等18项指标，根据总得分产生10个获选城市。
为期3个月的评选活动，先后吸引了17.54万余外籍人才参与投票。最终，上海、北京、深圳、苏州、昆明、杭州、南京、天津、厦门、青岛10个城市获选。
据主办方分析，南京的优势在于“生活环境”，弱项则是“政务环境”。“生活环境”的6项分指标均高于18项指标的均分。这与杭州形成鲜明的对比：在“生活环境”上，杭州的“人居自然环境”这一优势明显，6项分指标分布高低起伏大；而南京则是均衡发展。相对而言，“政务环境”是南京四项一级指标中最弱的一项，主要源于相关机构设置与流程不太令人满意，但“政务环境”中的“政务人员工作质量”的评价高于18项均值。如此看来,南京在引才引智政务方面需改善的地方是：完善制度，明晰简化流程。与同处于长三角且排名近似的杭州相似，外籍人士对南京的薪酬待遇给予积极评分的并不多。但同时，他们对这两个城市有关的工作政策以及未来的发展机会都给予了积极的预期。
据介绍，这几年，南京的开放度和国际化程度越来越高，越来越多的外籍人士来到南京工作、学习。南京市公安局出入境管理处2012年的数据显示，目前南京的常住外籍人士约1.7万，分布在14个外国人比较集中的聚居区。很多在南京长期定居的外籍人士可以申请获得中国社保卡，享受社保待遇。“十一五”期间，南京对外邀请总量达7268批9493人次，一批批外籍专家学者来到南京。同时，我市通过各种措施，加大对外籍人才的吸引力度，加快南京的国际化步伐。比如，从前年开始，我市就推出“南京蓝卡”，外籍高层次人才凭此卡直接办理相应期限的居留签注或许可；符合条件的外籍人才，还可直接办理《外国人永久居留证》。
在美国小麦遗传资源学、小麦基因组学专家，2012年中国政府“友谊奖”获奖专家贝克拉姆·基尔眼中，南京是这样一座城市：“我从1987年第一次造访南京，到现在，她已经逐渐发展成为依旧保有中国文化魅力的世界性城市。”
来自丹麦的林尔森是一名景观规划博士，来南京两年来，已参与了建邺、鼓楼等区几座大型标志性建筑物的景观设计。不到30岁的他已经去过16个国家，南京给他的印象特别好。他告诉记者，他特别喜欢南京人，他们不仅热情，还很义气；很喜欢南京的美食，玄武湖、紫金山等很多景点也是他非常喜欢的，“我经常会和中国朋友一起骑车去紫金山游玩，那里有山有水，非常好。”
本次活动的专业咨询机构对评选收集的所有数据进行分析和研究后有几大“发现”：一是走在引才引智前列的城市集中分布于我国较为发达的经济区，尤其是环渤海经济区与长三角经济区，外籍人才甚至出现了“上海工作，苏州安家，杭州休闲”之类的多城状况。二是三成外籍人士想定居中国，同步配套服务亟待完善，通关便利、签证问题、子女就学问题、医疗问题、环境问题等，成为外籍人才来华工作生活时普遍面临的大难题。三是外籍人才看重生活环境，人居环境再成城市短板。四是外籍人才青睐中国城市的“发展机会”。五是城市引才呼唤国际化签证与“绿卡”制度。（记者 许琴）
