315和解平台
前不久因航班取消而办理退票的胡女士近日拿到了中国国际航空公司出具的“航空延误证明”，对此，胡女士感到非常疑惑，为什么航空公司不直接出具“航班取消证明”而用延误证明代替?这样做目的何在?
记者调查发现，用“航空延误证明”来解释航班取消的情况在各大航空公司中非常普遍，而且航空公司所称的导致航班取消的天气原因也包含多种情况，不能一概而论。为了解开消费者的诸多困惑，揭开航班取消原因的神秘面纱，记者进行了深入调查了解。
航班取消却开延误证明
“明明航班已经取消，为什么出具的是‘航班延误证明’?按照字面意思理解，延误就是迟到的意思，说明这个航班延迟起飞时间，但仍会执行飞行任务。而取消是这个航班不再执行飞行任务了，这完全是两个概念，怎能混为一谈?”近日，因航班取消而办理退票的胡女士拿到国航开具的“航空延误证明”后不解地问，“为什么要这样开证明?这不明摆着说假话吗?”记者看到，在这张“航班延误证明”上只列出4种航班延误原因，即航路天气、机械故障、飞机调配、其他，而且没有附带任何说明。
记者调查发现，目前国内各主要航空公司在航班取消后，为旅客出具的都是这种“航班延误证明”而不是“航班取消证明”，而且这些证明中均未对延误原因做出具体说明。
在航空公司任职多年的韩先生告诉记者，用“航班延误证明”来充作“航班取消证明”的情况已成为业内潜规则，目的是为了逃避责任。事实上，导致航班取消的原因主要有三种，即天气、飞机调度、飞机机械故障，其中飞机出现机械故障的概率非常低，确实属于不可抗力性质的天气原因也不多见，因此，造成航班取消的绝大多数原因都是因为飞机调度。对此，航空公司之间都心照不宣，并均以天气原因为由向旅客做出解释，实在难以搪塞时，才会用飞机晚到、机械故障等理由向旅客解释。
天气原因包含多种情况
据业内人士透露，在导致航班取消的天气原因中包含了很多种情况，其中，确实属于不可抗力天气的出现概率很低。根据民航管理的相关规定，为确保飞行安全，民航管理部门对飞行、起飞、降落制定了不同的天气标准，包括出发地和目的地机场的能见度、低空云、雷雨区、强侧风，以及飞行航路上的高空雷雨区情况等。另外，对于机组人员的技术等级，以及他们分析和把握当前气象情况的能力、对飞机型号适应的气象条件安全标准的理解等也都有明确规定。
“对于出发地和目的地的天气情况，我们可以找在当地的朋友核实，但航路天气我们就无法查询和取证了。”对于航空公司屡用天气原因来解释航班取消的做法，曾多次遭遇航班取消的北京消费者郭先生表示难以接受。他说：“航班取消的情况我碰到过不只一两次了，有时目的地的天气明明很好，但航空公司也说因天气原因取消航班，这不明摆着骗人吗?”
据国内某航空公司飞行部的负责人李先生介绍，事实上，因天气原因取消航班分两种情况，一是由于执行当次飞行任务的机组人员技术等级不够，不能应对发生变化的航路天气才取消的航班，而并非真的发生了不可抗力的天气情况，这也是经常有消费者反映，为什么相同的起飞时间和航线，其他航空公司的航班就可以起飞，自己所乘的航班却不能起飞的原因所在。二是飞机本身的问题，部分机型应付复杂天气的能力相对有限，其只能在天气情况较好的时候执行飞行任务。李先生说：“在这两种情况下，天气不是导致航班取消的主要因素，问题多出在航空公司自身，因此消费者不应为航班延误或取消承担责任。不过，有一种情况虽然不属于正在发生的天气原因，但确实属于不可抗力，就是因恶劣天气而导致的后续状况，如机场导航设施受损、跑道不够标准、结冰、严重积水等。”
航班取消多与飞机调配有关
据了解，目前国内航空业对于飞机的控制和使用权分为两种，即自有飞机和租赁飞机。其中，租赁飞机又分为“干租”和“湿租”。“干租”指仅租赁飞机而不租赁飞行机组，通常由承租人承担运行控制;“湿租”指在租赁飞机的同时至少租赁一名飞行员，通常由出租人承担运行控制。
据业内人士介绍，飞机的运行情况用通俗的话说就是“人歇机不歇”，一架飞机每天要飞多少航段、飞行和停留机场的时间是多少等，都是提前计划好的。所以，一旦某个航班发生延误，其后续的航班就不可避免的也会延误，甚至被取消。
对于飞机的调配，李先生告诉记者：“飞机调配主要由航空公司控制，执行飞行任务的飞机不一定都属于某个航空公司，其中有些可能是‘湿租’来的，有些可能是联营航空公司的。一般来说，如果航班延误的时间较长，航空公司会优先保障航线较远的航班而取消航线较近的航班，也就是业内惯用的保远舍近办法，这是业内通行的潜规则。如果消费者对航班取消不较真，航空公司一般只为其办理退票。如果较真，那么机场的地面工作人员会尽量想办法解释，拖延消费者，实在不行就进行赔偿。因此，有些航班取消其实是航空公司自己造成的，跟天气、飞机机械故障等都没关系。”
在采访中不少消费者表示，在航班取消问题上消费者基本束手无策，由于无法取证，所以只能听从航空公司的安排，默默承受着因航班取消而带来的多方面损失。因此他们呼吁，应建立有关航班取消或延误的信息透明机制，明确责任，从而打破航空公司逃避责任的挡箭牌，归还消费者应该享有的知情权。
