为规范电商经营行为,今年以来,陕西省西安市工商局双生分局立足监管职能,围绕贯彻落实《消费者权益保护法》,针对网络消费方式特点,不断提高网络交易监管水平,制定出多项措施,完善监管机制,确保网络交易市场的正常运行。
健全网络交易监管系统
“近几年,网络交易市场监管一直是我们工作的重中之重。2014年,为更好地发挥职能,我们根据当前的消费环境,制定了几项措施,进一步规范网络交易市场。”近日,西安市工商局双生分局局长马恩太接受记者采访时表示。
西安市工商局双生分局首先从加强网络监管系统,完善技术手段运行机制着手,提高工作效率。马恩太介绍,此次升级改造监管系统,重点对原有的“网络建档、主体行为搜索”等9个分项进行了改造升级,重新配置和调整了搜索引擎,网络监管平台基本实现了“主体网站搜索、日常搜索巡查、查询统计”三大主要模块的运行功能。
另外,为规范网络交易平台商经营行为,营造公平、诚信、安全的交易环境,维护网络消费者和经营者的合法权益,西安市工商局双生分局加强网络交易平台商的主体资格备案审查,建立网络平台商“网络+实地”双重巡查机制,以行政告诫和行政指导等手段督促平台商自律经营,加大网络交易专项整治和行政执法力度。
探索建立校园工作站
据不完全统计,西安市网络消费成交年均20亿元,到2018年预计达到70亿元,学生占网民比例达20.5%,是网络购物的主要人群。西安市共有地方大学44所,数量位居全国前列,网络消费以及与之配套的快递服务市场在大学校园中十分活跃。
西安市工商局双生分局通过深入校园调查发现,校方对规范校园网络市场环境的需求和学生对消费维权法律援助的需求都十分迫切。因此,该分局积极与大学进行联系,就建立工作联系机制和学生权益保护机制达成了共建意见。今年3月,该分局在陕西师范大学开展了以“网购贯穿东西,快递连接你我,倡导文明网络消费方式,构建和谐网络消费环境”为主题的网络消费安全进校园活动。陕西师范大学团委及苏宁、美团等4家电商企业和顺丰、申通等4家快递企业共同参与,制作宣传展板,活动现场共接待学生咨询500余人次,受理投诉6件,发放宣传资料3000份。
按照积极推进网络市场监管社会综合治理要求,该分局在陕西师范大学、西安外国语大学、西安外事学院等3所大学设立了网络市场管理校园工作站。该工作站由各学校团委统一领导,设为学生会内部组织,工作人员由学生会选拔在校学生担任。工商部门通过实施法律援助和工作指导,畅通消费维权快速处理渠道,提高对在校大学生的服务能力。同时,充分发挥学生组织的自我服务、自我管理、自我教育作用,有效协助工商部门对校园内网络消费和快递服务市场进行规范管理,并为学生消费者提供现场服务,努力形成网络商品交易社会监管合力。
开展红盾网剑专项行动
西安市工商局双生分局网监办主任米丹告诉记者:“我们将严厉打击通过互联网从事假冒伪劣商品销售、商标侵权、虚假广告宣传、不正当竞争等各种违法经营行为,目前分局已经成立了‘2014红盾网剑专项行动领导小组’,正在开展2014红盾网剑专项行动。”
记者获悉,此次行动针对关系人民群众切身利益的焦点和消费热点,以网络交易平台、购物网站、团购网站、网络广告平台、资讯门户网站、搜索平台网站为重点整治目标,以房地产、电子产品、儿童用品、汽车、汽车配件、服装、化妆品和农资等为重点监管商品,以驰名商标、涉外商标、地理标志为重点保护对象,严厉打击利用互联网销售假冒伪劣商品、国家明令禁止销售的商品和侵犯商标专用权的违法违规行为,严厉查处利用网络从事的不正当竞争、传销、虚假广告、侵害消费者权益等违法行为。依法查处、曝光网络销售假冒伪劣商品大案、要案,关闭一批违法违规经营网站(网店),遏制网络违法违规行为多发势头,进一步规范网络商品交易秩序。(白树友 周余涛)