■本报记者 孙蔚
人才引进政策没有最强只有更强。随着各个城市抢人大战进行得如火如荼,不久前内蒙古呼和浩特市也加入抢人大战行列,宣布本科以上学历毕业生可在本市半价买房。如此重磅利好能给呼和浩特的发展带来转机吗?笔者认为,恐怕是噱头大于实际。
内蒙古呼和浩特市人民政府办公室关于印发 《呼和浩特市大学毕业生安居工程(试点)实施办法的通知》中提及,具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生 (往届3年及以内),可半价买房。大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定,产权交易涉及相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担,5年内不得上市交易。通知表示,此举意在“深入推进人才优先发展战略,切实优化人才发展环境和条件,吸引和留住优秀青年人才在呼和浩特创业创新,加快推进创新型城市建设”。
值得注意的是,此前呼和浩特市已经和辽宁省沈阳市以及江西省南昌市一样,早已将落户门槛降至中专学历。在松绑楼市调控政策方面,呼和浩特市最近一年一直是“急先锋”,此次也不是呼和浩特市首次发布人才安居政策。但查阅呼和浩特相关经济数据可以发现,除了房价,呼和浩特无论是GDP还是人口增速,均呈现持续下滑趋势。
根据统计数据,呼和浩特市2018年GDP增速为3.9%,在全国排名几乎垫底。2018年末,全市常住人口312.6万人,比上年增加1.1万人。从2014年开始,呼和浩特市常住人口增速开始下滑,而2018年1.1万人的增长值是近10年来的最低值,还不到2017年的一半。
GDP上不去,只有靠“抢人”了。对于呼和浩特来说,吸引更多人才落户、激活经济,是当前的首要任务。按照目前呼和浩特市1.1万元/平方米的房价来看,半价优惠后,一套100平方米的住房仅需55万元,优惠力度较大。客观来说,基于呼和浩特的地理位置和经济潜力,此项措施对该市毕业生具有较强吸引力,但是,对外地毕业生影响实在有限。“作为一名大学生,你会因为房子打五折卖给你,就留在呼和浩特么?原本想留的,会留下来;不想留的,即便送一套房子,也还是会走。”业内人士表示。
以购房优惠补贴方式吸引人才的举措其实存在不少争议。目前全国大部分城市的人才政策,均只考虑到了用降低购房门槛吸引人,但都缺少留住人才的措施。吸引人才的目的是发展产业而不应该是发展房地产,能留住人才的也肯定是产业而不是一套房。
城市的发展需要人才支撑,但呼和浩特“本科生可半价买房”的举措透支部分需求,不利于房地产未来发展,也并没有看到当下呼和浩特市发展中面临的问题的本质。中国即将面对一个人口的转折点,人口红利不再,不少城市都陷入到了囚徒博弈之中。像呼和浩特这样常住人口300多万,去年人口流入才1万多的城市,都不得不面对越来越严峻的人口危机。
从2019年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况来看,二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨12.2%,而呼和浩特商品住宅同比涨幅为22.8%,仅次于西安的商品住宅同比涨幅24.4%,房价快速上涨。
在不久前召开的中央政治局会议上,中央重申房住不炒、因城施策主基调,要求地方政府积极夯实城市主体责任,防止部分城市出现市场过热现象,维持房地产市场的平稳健康发展。呼和浩特在房价快速上升的背景下,再次放宽人才引进措施,应警惕房地产市场出现过热现象。