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■本报记者 戴岱
时下正值暑期出游高峰，一则有关“两家5A级景区被摘牌”的消息给火爆的旅游市场吹来些许“凉意”。近日，国家旅游局撤销了两家5A级景区的质量等级，原因是这两家景区存在严重安全隐患、厕所环境脏乱差。对此，业内人士表示，5A级资质不是“终身制”，当景区达不到标准规定的要求时，就有可能面临被摘牌的风险。
此次被国家旅游局拿掉“金字招牌”的景区分别是湖南省长沙市橘子洲旅游区和重庆市南川区神龙峡景区。接到被撤销5A级旅游景区质量等级通知后，这两家景区均迅速做出回应，并积极采取整改措施。“景区目前已经闭园，进行全面治理。”神龙峡公司综合办公室负责人冯唐军介绍，神龙峡景区已将神龙洞内从事烧香、求签的人员彻底清除，派专人值守旅游投诉室及医务室。对于缺少的标识系统，景区将在一周内制作安装到位，同时落实漂流前的安全教育、安全设施讲解演示视频等服务。此外，景区还针对半边街餐饮卫生整治、购物摊贩规范管理、施工材料堆放等问题召开了专题会议，并将立即实施整改措施。至于景区何时重新开放，冯唐军说：“要等上级主管部门和其他相关单位对整改进行验收且通过之后才能确定。”
另据了解，湖南长沙橘子洲旅游区目前仍然正常开放，不过景区内已启动自查自纠。该景区办公室主任彭志浩表示，景区将按照5A级标准逐条对照，对发现的问题进行及时整改。至于景区何时再申请复核，他表示，目前尚未接到上级主管单位的通知。
先有山海关景区丢掉“金字招牌”，后有神龙峡与橘子洲被“踢出”5A级景区行列。究其原因，中国科学院旅游研究中心研究员宁志中归结为“三个不到位”及“三个不健全”。其中，“三个不到位”分别指地方政府发展理念不到位——重建设轻管理;景区经营行为不到位——重有偿轻无偿;基层旅游监管职能不到位——重指导轻处罚。“三个不健全”分别指景区综合管理责任体制不健全、景区关联方利益调整机制不健全、景区运行维护制度不健全。
实际情况也印证了宁志中的说法。据国家旅游局通报，橘子洲旅游景区存在“旅游安全巡查服务缺失”“厕所异味严重、污水污迹多，长时间无人清扫”“景区旅游服务功能严重退化”“管理不规范”等问题。神龙峡景区存在“部分游步道紧邻山体滑坡处，没有设置安全防护设施”等安全隐患，同时也存在厕所卫生脏乱差、异味严重，厕所用具脏乱且随意摆放、损坏严重等问题。
“A级景区资质是根据《旅游景区质量等级的划分与评定》申报、评定的，涉及景区服务质量与环境质量、景观质量、游客意见三方面。当景区达不到规定要求时，就有可能被摘牌。”浙江旅游职业学院党委书记王昆欣表示。
“接连出现的景区被摘牌现象，恰恰从一个侧面反映出中国旅游产业的蓬勃发展趋势，证明民众对旅游业服务质量的要求在不断提升，国家层面的监管力度也更加严格、规范。”中国社会科学院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋表示，5A级资质本身就不是“终身制”，创5A不易，守5A更难，这是一个长期的过程。此次国家旅游局撤销两家5A级景区资质，也是为其他景区敲响警钟，提醒其保证服务质量不能仅靠“吃老本”，而是应该时时绷紧为游客服务这根“弦”，做到高质服务、规范经营。
