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期待义乌出租车改革出“鲇鱼效应”
江苏消费网 (2015-05-15) 来源:中国消费者报
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公众更为期盼的是,义乌出租车改革能具有破冰意义,起到“鲇鱼作用”,能引领和带动更多的城市推出出租车改革方案。只有改革,才能让乘客打车不再难,也才能让的哥的姐们挣钱不再那么难。

■惠铭生

今年5月初,酝酿许久的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》出台。根据方案,未来义乌将按照“有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民”的要求,放松出租汽车市场公司化准入,放开出租汽车数量管控,放活出租汽车经营方式,建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制,强化经营企业主体责任,强化驾驶员从业资格管理,加快行政许可向市场配置转变,政府管理向公共服务转变。(据5月13日《都市快报》报道)

长期以来,出租车一直处于垄断经营状态,不仅导致乘客打车难,服务差,而且不菲的“份子钱”还让出租车司机干活累、不赚钱。所以,有些城市可谓 “怨声载道”,“停运”现象不断。尤其是,符合共享经济发展趋势的专车模式,成了有些部门的“眼中钉”、“肉中刺”。究其根源,是因为专车服务客观上冲击了旧有的利益格局,动了某些既得利益集团的“奶酪”而屡遭打击和排挤。对此,《人民日报》、新华社连续多天炮轰出租车行业垄断,痛斥常年居高不下的“份子钱”和行业垄断问题,呼吁改革应该打破行业垄断,而非向专车下刀,要求取消出租车公司暴利模式。

可见,义乌出租车改革是社会发展的一种“倒逼”——是民意的倒逼,也是新生事物的倒逼。虽然,包括北京、天津等不少城市把专车定性为“非法”,但民意诉求、市场需求却锐不可当。最近一项调查结果显示,超过八成网民支持专车创新,超半数网友是滴滴专车的忠实用户。

互联网勃兴带来的冲击不只是出租车行业。现如今,网购也存有很多问题,如假冒伪劣产品等,但当下网购依然火爆,对全国大小的实体店冲击很大。谁敢说网购是违法的,甚至图谋阻击网购?同理,专车也是如此。当我们诟病专车缺少现有法律支撑时,或许忽略了另一个问题:在过去,原本没有专车事物,何来法律约束和规范?既然新生事物出现了,尤其是冲击传统行业时,决策部门就应该不回避,尤其要敢于从利益的藩篱中求突破,在利弊权衡中加快推进出租车改革,并修法予以保障。而不是抱残守缺,违背市场规律,让手中权力沦为庇护垄断的“保护伞”。

其实,出租车改革的路径非常明晰,无非是取消“份子钱”;政府不再管控出租车数量;打车费从政府定价改为政府指导价;鼓励专车……这样的改革才会契合民意、适应市场需求。义乌出租车改革模式所遵循的,恰恰就是这个路径,值得点赞。

但是,公众更为期盼的是,义乌出租车改革能具有破冰意义,起到“鲇鱼作用”,能引领和带动更多的城市推出出租车改革方案。只有改革,才能让乘客打车不再难,也才能让的哥的姐们挣钱不再那么难。行政的归行政、市场的归市场,权力之手应当时刻反思界限的所在,并及时纠偏。我们坚信,义乌出租车改革的“好声音”,在不久的将来,应该会和声一片,共同奏响一起生活和谐曲。

编辑:刘军

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