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□金陵晚报评论员 徐赟
国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”，上榜游客的不良信息保存一至两年，会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。
近年来，游客不文明的现象屡见报端，比如乱刻乱画、随地大小便等，且不少发生在国外，让人觉得丢脸都丢到了国外。中国游客素质低似乎已经被贴上了标签，建立这样的黑名单，初衷当然是约束这样的不文明行为。可是，旅游从来不是单方面的行为，需要的是游客和景区的良好配合，这样的黑名单似乎难脱转嫁责任与推脱之嫌。
我们别忘了，旅游时，景区的环境对人的影响是很大的。一个舒适度很高的景区，会让人不自觉地在享受服务的同时，爱护这里的环境。而一个舒适度非常糟糕的景区，游客的心情可想而知，纠纷矛盾或许就会一点就着。
当然，你也许会反驳，欧美许多景区舒适度很高，为什么国内游客还是有人不文明。这一方面是个人素质问题，需要外界约束。同时也说明了国内景区在营造和培养游客文明观景上，还有许多功课要做。因为一些游客正是适应了国内粗放的旅游环境，到了外面才出现不适应。
所以，单纯要求景区环境好，而不去规范游客的行为;或者单纯规范游客的行为，而不去要求景区苦练内功，都是不合适的。
其实，早在多年前，我国就对景区实行黑名单制度，然而这么多年下来，究竟设立了多少黑名单景区，景区的环境改善多少，人们并不知道，一些常见的景区乱象也似乎并没有多大改善。
说到底，素质的提高是一项艰巨、长期的工程，如果只是一则针对游客的第三方硬性规定，恐怕终究治标不治本。旅游市场，双方必须一视同仁，“黑名单”同样需要给市场的所有参与者，没有规矩不成方圆，在对等的约束下，才能实实在在让人信服。
