■本报记者 耿记安
快速路,顾名思义,就是城市中有较高车速为长距离交通服务的重要道路,一般要比普通路通行顺畅,为市民出行提供了便利。但是在河南省郑州市三环快速路上,不少路段设有2.5米的限高架,不仅拦下了超重超高车辆,也将急救车拒之门外,耽误了病人救治。
记者采访了解到,这些限高架的设立,并没有统一的标准。限高架设在哪里、限高多少、多长时间,都由各施工单位和产权单位自己设定,交管部门只做“配合式”的审批,在限高架的监管上,还存在空白。
【事件】限高架挡住急救车
郑州市龙子湖社区卫生服务中心不仅开展正常的门诊业务,还有一个急救站。由于该中心医疗力量有限,所以经常会用急救车往市区大医院转送病人。近日,该中心医生刘海军向记者反映,他们的服务区位于郑州东区,将病人从东区转送到市区的最优路线就是走北三环高架桥,再走京沙快速路到各大医院。然而,最近在转送病人时,急救车却被彩虹桥上一处2.5米的限高架挡住了去路,不得不绕行市区拥堵路段,耽误了病人的救治时间。
刘海军告诉记者,急救站配备的救护车车体高2.57米,而彩虹桥上的限高架只有2.5米,高出的7厘米,成了急救车无法逾越的一道坎儿。刘海军认为,急救车转送的都是危重病人,如果2.5米限高架能够抬高一点点的话,急救车就能够顺利通过,就能给病人争取一些急救时间。
【调查】九成急救车被卡
12月8日,记者开车实地走访了郑州市三环快速路。一路下来,记者发现目前在三环快速路上的限高架有几十个之多,且大多设在各个立交桥的入口处。其中2.5米的限高架共有9个,有6个设在彩虹桥东西双向各个入口处,2个设在北三环跨中州大道的立交桥上,另外1个设在九如路下穿中州大道隧道由东往西方向的入口处。
记者在这些2.5米限高架附近停留观察,几乎所有超高的大中小型货车都被拦住了,对于保护桥梁起到了积极作用,但同时被拦下的还有一些特殊车辆,如黄体校车等。这些车辆到了限高架前不得不调头。
郑州市紧急医疗救援中心车辆管理科科长马旭向介绍说,目前郑州市区共有147辆急救车,分为普通型、抢救监护型、防护监护型和特殊用途4种车型,各大医院采用的普遍都是抢救监护型救护车。这些急救车都是按照国家统一标准生产的,车辆的长宽高有明确规定。目前,郑州市区的急救车高都在2.5~2.6米之间,特殊用途的急救车更高,一般在2.7~3.1米之间。2.5米的限高架,郑州市95%的急救车都无法通过。
马科长称,急救车被限高架拦下的情况时有发生,在县区的路上更为严重,一些县区医院在采购急救车时不得不降低标准,配备车体较低的普通型救护车。
【回应】限高架无统一规范
道路上的限高架设在哪里、限高多少、设置多久,究竟由谁说了算,有没有统一的标准呢?近日,记者采访了郑州市环城快速路管理处。
该处工作人员表示,彩虹桥附近的6个2.5米限高架由管理处管理。2009年彩虹桥出现了问题,此后管理处设立了3米的限高架,但是在2011年再次做荷载试验,发现问题还在发展。经专家论证,建议将3米的限高架降低至2.5米。管理处向郑州市政府提交了报告,得到了市政府的批复。目前有关限高架的设置,没有统一的规范,不同的施工单位所参照的标准不一样。管理处在设立限高架时,都会有专家进行论证,设置限高架时一般不会专门考虑特殊车辆的通行。
郑州道路上设立的这些限高架,由哪个部门来监管呢?记者采访了郑州市公安局交警支队。交警支队工作人员表示,交警部门不是高架桥的管理单位,他们只是配合施工单位完成审批,审批的依据是安全、合理。
记者又联系了郑州市交通运输委员会和郑州市市政工程管理处,这两个单位称限高架的设立不在其职责范围内。
12月8日,郑州大学法学院副教授曹明睿接受记者采访时认为,关于限高架的设立,目前国内尚没有统一规范,各地多是由交通或市政部门,依据常见车型的高度设立。急救车被拦下,可能是产权单位在设立限高架时没考虑到特殊车辆的通行。医疗部门可以和限高架的产权单位进行协商,由产权单位根据实际情况,灵活决定是否提升限高架的高度。有关部门应尽快出台限高架的设置和管理办法,在设置限高架时尽可能考虑周全,保障急救绿色通道畅通无阻。