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安徽肥西县试点公司化运营 乡里娃坐校车去上学
江苏消费网 (2013-06-03) 来源:中国消费者报
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■本报记者 洪敬谱 文/摄

  5月21日,早晨6点,安徽省肥西县高店乡中心学校6辆崭新的校车准时驶出校园,按照各自的线路缓缓驶上公路,去接偏远山村的孩子上学。金黄色的车身,坚固的车型,行驶在乡间公路,宛如一条长龙。记者了解到,这批校车是肥西县通过政府采购,并按照公司化承包模式进行运营的,截至目前已投入使用两个多月。

试点运营

  5月21日,肥西县教育局纪检组长姚中华在接受本报记者采访时介绍说,近年来,随着教育布局调整力度加大,该县高店乡等乡镇的偏远村庄的孩子绝大多数都在中心学校上学,学生上下学交通安全问题随之凸显出来。一些学生多乘坐社会车辆上下学,而此类车辆多存在不规范运营、违章驾驶现象,给孩子们的生命安全带来了严重威胁。
  这一问题引起了肥西县委县政府的高度关注。今年年初,在经过长达一年的考察论证和对高店乡等乡镇多次实地调研之后,肥西县委、县政府决定实行政府投资购置校车、公司化承包运营方式,逐步解决偏远乡镇学生上下学交通难问题,并把校车运营作为该县2013年十大民生大事之一。
  今年春天,通过招标,肥西县政府与肥西县明日之星校车管理公司签订合同,约定由该公司购买校车,政府分8年把校车公司购买的校车成本付清,并承担校车运营过程中的耗油费、维修费、驾驶员工资、监管员工资等费用减去家长交的交通费之后的所有费用。此外,每年按照年总费用5.8%的回报率向校车公司支付费用,另设置总费用的4%作为校车公司年底奖金。
  该县高店乡、铭传乡、山南镇被确定为首批试点运营乡镇。“从3月26日校车运营的第一天至今,校车运行良好,未发生任何安全事故。”姚中华对记者说。

安全舒适

  高店乡中心学校校长周宁在接受本报记者采访时说,高店乡是肥西县最偏远的乡,该乡中心学校不少学生家里离学校很远,有的甚至长达六七公里。校车投入运营前,很多家长自行选择社会车辆接送孩子,其中不少车辆证照不齐全,有的甚至是黑车,给孩子们的出行安全埋下了隐患。此次试点前,有关部门对校车营运线路进行了摸排,该校确定了6条线路,配备了校车6辆,并聘请了6名驾驶员和6名监管员。
  5月21日中午11点05分,高店乡中心学校放学了,学生们秩序井然地来到校门口,然后找到校车监管员,排着队一起走到校车旁。驾驶员打开车门之后,学生们一个一个地上了校车。1号车是辆32座的大车,车上还有两个空位,记者上了该车,和车上的20多名学生一道体验了一把。
  陈家菊是1号车的监管员,主要负责看护孩子,保障乘车安全。“我每天早上6点半就要到学校,然后和驾驶员一起开车到距校十来里路的双庙村,接上离校最远的孩子再开往学校,沿途再接上其他孩子。”陈家菊说,她的孩子也在高店乡中心学校上学,以前孩子们上学放学一般挤小面包车,确实很不安全。“现在这个车当然好了,又大又新又舒适,孩子们在车子上高兴极了。”陈家菊说。
  乘坐1号车的陈其杰是高店乡中心学校四年级的学生,他对记者说,在校车运行之前,他每天坐的是家长安排的一辆7座的面包车,车上常常要挤进10多名学生。“现在好了,和同学们一起乘坐宽敞舒适的校车,又舒服又安全。”陈其杰说。
  1号车的驾驶员张师傅告诉记者,作为驾驶员,安全驾驶是首要任务。“虽然有的道路也很平坦,但我开车的车速从来不会超过30公里/小时。”
  记者在采访中了解到,校车分为19座和32座两种,根据学生乘车的情况来确定车型和班次。19座的可以坐17名学生,加上一名驾驶员和一名监管员,正好19位,一个也不许超载。同样,32座的可以坐30名学生。
  “校车公司在每辆车上都安装了GPS定位,如果哪辆车在接送学生的途中出现超载情况,GPS定位系统立即报警,校车公司马上就知道了,公司就会对驾驶员进行处罚。因此,校车的驾驶员是绝对不敢超载的。”姚中华对记者说。

公益第一

  记者在采访中了解到,由于高店乡试点校车时已经开学1个多月了,所以这学期每位学生只需交200元交通费。从下学期开始,每位学生每个学期需要交480元交通费。“据我们调查,家长们都愿意交这笔钱,毕竟是为了保障孩子的交通安全。”姚中华说。
  “虽然是市场化运营,但公益性还是第一位的。”姚中华给记者算了一笔账:一辆校车如果乘坐17名学生的话,按照上学放学接送两批学生来算,每辆校车服务34名学生,每位学生交480元钱,一年两学期总共32640元。而每辆校车购置费用需20余万元,以8年折旧来算,每年折旧费就是3万元,加上驾驶员工资每年3万多元,监管员工资每年1万多元,再加上耗油费、维修费、保险等,以及支付给校车公司回报收益及奖金,每辆车一年的总花费至少得10余万元。“减去学生家长交的3万多元费用,政府每年在每辆校车上要投入10余万元。”
  高店乡中心学校校长周宁告诉记者,校车运营以来,高店乡中心学校充分运用多媒体开展校园安全教育,丰富校园德育教育内容,“引导孩子们文明等车,文明乘车,效果很好”。
  “肥西县的校车运营真正做到了‘政府主导、公司运营、家校共管、学生受益’。”肥西县教育局局长李振华告诉记者,目前这一校车运营模式已经引起了合肥市其他县区的广泛关注,今后有望在全市范围内进行推广。

编辑:胡婕

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