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国家工商总局党组书记、局长周伯华
全国工商行政管理工作会议在京召开 本报记者 郝 军／摄
本报讯（记者贾 君）全国工商行政管理工作会议12月23日上午在北京开幕。国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华在会上传达了王岐山副总理的重要指示并作工作报告。他强调，工商行政管理部门要深入贯彻党的十七届五中全会精神，更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为实施“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用，在落实“十二五”规划中促进工商行政管理改革发展再上新台阶。
国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭主持会议，总局领导付双建、刘凡、王东峰、钟攸平、何昕出席会议。
周伯华在工作报告中回顾了2010年工商行政管理工作取得的显著成绩。他指出，全系统认真落实中央决策部署，转变职能，促进经济平稳较快发展取得新成绩；创新机制，维护市场秩序的能力水平显著提升；服务国家大事，维护社会和谐稳定成效突出；全面推进法治工商建设，依法行政水平显著提高；以深入开展创先争优活动为重点，工商行政管理队伍素质明显提高。“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年。周伯华指出，工商行政管理与国家发展同步，伴改革开放前行，自身建设硕果累累，服务发展成效显著。“十一五”时期是加强工商行政管理理论建设实现新突破的5年，是全力服务科学发展迈上新台阶的5年，是依法加强市场监管展现新水平的5年，是切实强化消费维权作出新贡献的5年，是体制机制创新和队伍建设取得新成果的5年，是工商行政管理地位和影响赢得新提升的5年。
对2011年工商行政管理工作，周伯华在报告中作出了具体部署。他强调，要更加自觉服务经济发展，充分发挥促进科学发展的职能作用。要围绕中心、服务大局，掌握科学发展规律，创新服务发展机制，提高服务发展水平，在工商行政管理政策措施中贯彻科学发展的本质要求，在各项工作中落实加快转变经济发展方式的战略部署，更加自觉服务经济发展，做到主动服务、积极服务、创造性服务。要自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整，自觉服务区域协调发展，自觉服务加快建设创新型国家，自觉服务社会主义新农村建设。
周伯华强调，要更加高效加强市场监管，积极营造公平竞争的市场环境。新形势新任务迫切要求工商部门更加高效监管市场，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力，努力为各类市场主体创造机会均等、公平竞争的市场环境。更加高效加强市场监管，就是要做到创新监管理念，拓展监管领域，完善监管机制，转变监管方式，丰富监管手段，实现市场监管效能的全面提升。要突出重点，更加高效加强市场监管，加强流通环节食品安全监管，加强市场价格监管，提高打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实效，大力加强竞争执法工作，更加高效加强广告监管，更加严厉打击传销、规范直销，大力加强网络商品交易及有关服务行为、农资市场、农产品市场等监管，继续做好国际交流与合作工作，增强合作协议的执行力度。要大力加强信息化建设，充分运用现代信息技术手段提升市场监管效能。
周伯华强调，要更加有为强化消费维权，切实维护社会和谐稳定。扩大内需、建立扩大消费需求的长效机制，对工商行政管理部门保护消费者权益、提振消费信心、释放消费潜力、促进消费结构升级等都提出了更高的要求，迫切需要工商部门更加有为强化消费维权，更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平，维护社会和谐。更加有为强化消费维权，要重点加快12315行政执法体系“四个平台”建设，全面强化流通领域商品质量监管，加大服务领域消费维权力度，积极开展消费维权宣传教育。各级工商机关要做好就业再就业工作，配合有关部门加强对劳动者权益的保护，构建和谐劳动关系。
周伯华强调，要更加努力推进依法行政，加快完善法治工商建设。更加努力推进依法行政，就是要转变执法理念，坚持严格规范公正文明执法，创新执法方式，提高执法科技手段，强化执法监督。更加努力推进依法行政，加快完善法治工商建设，要加快完善工商行政管理法律法规，切实加强执法监督，大力加强法制宣传教育，创新执法机制。
周伯华强调，要更加严格锻炼干部队伍，着力夯实工商事业发展的组织基础。更加严格锻炼队伍，就是要进一步提升队伍素质、转变队伍作风、夯实基层基础、完善管理机制，推动“三个过硬”的干部队伍建设不断向更高水平迈进。更加严格锻炼干部队伍，要扎实开展创先争优活动，大力加强基础工作和基层基础工作，大力加强教育培训，切实抓好各级领导班子建设，切实加强反腐倡廉建设。
中纪委、中组部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、商务部、卫生部、审计署、海关总署、国家质检总局、新闻出版总署、国家知识产权局、全国工商联等单位有关同志，总局机关及直属单位负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监管局主要负责同志参加了会议。
