本报讯（记者贾 君）11月20日，国家工商行政管理总局副局长王东峰出席在北京举办的第八届中国食品安全年会开幕式并作重要讲话。他强调，要深入贯彻党的十七届五中全会精神，坚持把改善民生和保障食品安全作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点，继续深入开展流通环节食品安全专项整顿，切实保障食品市场消费安全，为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定作出新的贡献。

　　王东峰指出，食品安全事关广大人民群众的身体健康和消费者合法权益，涉及改善民生、社会稳定和经济发展。多年来，国家工商总局和各级工商部门认真贯彻党中央、国务院有关食品安全工作的重大决策和重要部署，认真贯彻《食品安全法》，不断强化流通环节食品安全监管，切实维护食品市场秩序。一是深入开展流通环节食品安全专项整顿，切实维护食品市场消费安全。按照国务院的总体部署，各级工商机关先后开展了规范食品经营主体资格、重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场、流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、奶制品市场、农村食品市场、食品经营者履行法定责任义务等6项专项执法检查，有效维护食品市场秩序。二是坚持围绕大局，切实保障上海世博会和广州亚运会流通环节食品安全。各级工商部门积极履行职责，强化流通环节食品安全监管，全力以赴保障上海世博会和广州亚运会流通环节食品安全，实现了上海世博会流通环节食品安全“规范有序、保障安全”的目标。同时，针对青海玉树地震灾区和甘肃舟曲、吉林、海南等洪涝灾区，及时启动食品安全应急预案，严厉打击扰乱灾区食品市场的违法行为，切实维护灾区食品市场消费安全。三是加大查办大要案件工作力度，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。据统计，今年以来，全国工商部门共出动执法人员836万人次，检查食品经营者近2000万户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场40万个次，取缔无照食品经营户近6万户，吊销营业执照1500多户，查处食品违法案件4.6万件，移送司法机关234件，为消费者挽回经济损失6000万元。

　　王东峰强调，随着经济社会的发展和消费结构的变化，食品市场监管任务艰巨，责任重大。国家工商总局和各级工商部门要全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会精神，按照党中央、国务院的部署，坚持把改善民生和保障食品安全作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点，不断增强大局意识和责任意识，切实保障流通环节食品安全，为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定作出新的贡献。

　　——要进一步加大流通环节食品安全专项整顿工作力度，积极有效地维护食品市场秩序。要在巩固食品安全专项整顿成果的基础上，继续深入开展流通环节食品安全专项整治工作，狠抓6项专项执法检查，着力解决流通环节食品安全突出问题，不断强化对流通环节食品入市、交易、退市的全程监管，严厉打击经营不符合食品安全标准食品等各类违法行为。针对流通环节食品经营的特点，更加注重日常规范管理，以食品经营主体资格、食品质量和经营行为为重点，加大基层工商所日常巡查力度，建立健全信用分类监管制度，严格基层监督检查责任机制，努力确保流通环节食品经营者主体资格合法、质量合格、经营行为规范，切实保障食品市场消费安全。

　　——要进一步加大监督食品经营者切实履行法定责任和义务的工作力度，积极推进诚信体系建设。流通环节食品经营点多面广，形式多样，既有食品经营企业和个体工商户，又有食品批发市场、集贸市场、商场、超市等，食品经营者落实主体责任对于保障流通环节食品安全至关重要。一方面要深入贯彻《食品安全法》，严格监督食品经营者履行法律规定的责任和义务，落实进货查验和记录制度。另一方面，食品经营者要加强食品安全规范管理，建立健全内部食品安全管理责任制度，切实把好食品进货关、质量管理关和不合格食品及过期食品的退市关，切实做到对法律负责和对消费者负责。积极推进食品经营企业诚信体系建设，加大对企业信用分类监管和市场信用分类监管力度，不断提高监管执法的针对性、操作性和实效性，并把教育和处罚相结合，把经营者自律与监管执法相结合，切实维护食品市场秩序。

　　——要进一步加大食品安全监管制度和手段创新力度，积极构建食品安全长效管理机制。要结合深化食品安全专项整顿和流通环节食品安全监管特点，紧紧围绕强化和规范行政执法、严格经营者自律及扩大社会监督等为主要内容，建立健全相关制度。通过落实和完善流通环节食品安全“八项监管制度”，切实提高流通环节食品安全监管执法的规范化水平；通过监督经营者建立健全进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等制度，提高食品经营者的自律水平；通过开展广泛宣传和教育，建立健全广大消费者和媒体共同参与的社会监督机制。同时要充分运用电子化、信息化、网络化和食品质量抽样检验等手段，强化电子监管和信息化网络的综合运用。积极引导和督促食品经营者建立健全食品进货查验和记录制度及食品质量管理的信息化网络体系，并逐步形成与基层监管部门信息化网络体系的对接，努力形成工商部门系统纵向贯通以及与相关监管部门之间和与食品经营企业之间横向联接的信息化网络体系，努力提升食品安全监管能力和现代化水平，切实保障流通环节食品安全，积极促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。