10月13日，全国工商系统流通环节广州亚运会食品安全监管工作会议在广东省广州市召开 张玉平/摄

　　本报广州讯（记者贾 君）10月13日，全国工商系统流通环节广州亚运会食品安全监管工作会议在广东省广州市召开。国家工商行政管理总局副局长王东峰出席会议并讲话。他强调，广州亚运会召开在即，各地工商部门要全面落实科学发展观，进一步增强大局意识和责任感，更加高度重视流通环节亚运会食品安全监管和消费维权工作；进一步加大监管执法力度，切实维护广州亚运会食品市场秩序；进一步加大消费维权工作力度，切实营造良好的市场消费环境；进一步加强组织领导，切实抓好应急处置和检查落实工作，为亚运会的成功举办贡献力量。

　　王东峰指出，国家工商总局党组高度重视广州亚运会食品安全工作。在年初全国工商行政管理工作会议和全系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上，总局对流通环节亚运会食品安全监管工作进行了专门部署。前一阶段，总局党组又召开专题会议进行研究部署，及时制定下发了《关于进一步加强流通环节亚运会食品安全监管工作的通知》。本次会议，周伯华局长作出重要指示，要求各级工商部门切实发挥职能作用，进一步加大流通环节食品安全监管、市场监管和消费维权工作力度，切实维护亚运会食品市场秩序。各级工商部门按照总局的部署和要求，结合当地实际，做了大量扎实有效的工作，切实维护食品市场秩序，流通环节亚运会食品安全监管工作取得了阶段性成效。

　　王东峰强调，要进一步增强大局意识和责任感，切实高度重视流通环节亚运会食品安全监管和消费维权工作。亚运会食品安全保障是亚运会筹办和组织工作的一项重要任务，对亚运会的成功举办关系重大。确保亚运会期间流通环节食品安全既是2010年流通环节食品安全监管工作的重中之重，更是工商行政管理机关贯彻党中央、国务院的总体部署和要求的一项重要任务，各地工商部门要切实增强责任意识。流通环节点多面广，市场的食品消费量相对增大，亚运会流通环节食品安全监管任务艰巨。广东省、广州市、供亚运会食品经营者所在地等相关地方工商部门和广大工商干部要进一步增强紧迫感和使命感，进一步认真贯彻落实党中央、国务院的部署，将亚运会流通环节食品安全监管工作摆在突出位置，牢牢把握“四个只有”，开拓进取、真抓实干，切实保障亚运会期间流通环节食品安全和保护广大消费者合法权益。

　　王东峰指出，要进一步加大监管执法力度，切实维护广州亚运会食品市场秩序。各地工商部门要紧密结合亚运会前和亚运会期间本地食品市场的特点，集中力量深入开展亚运会食品市场检查和市场专项执法行动，严厉查处食品市场各类违法违规行为，为亚运会成功举办营造良好的食品市场环境。

　　——要以亚运会赛场及周边和游客集中场所为重点，加大对食品市场经营主体的监管力度。各地要在前一阶段清理和规范食品经营主体资格工作的基础上，进一步集中力量开展规范食品经营主体资格专项执法检查，依法开展查处取缔食品无照经营专项执法行动。要在当地政府的领导下，按照综合治理的原则，会同卫生、质监、公安、城管等部门，以亚运会赛场、训练场地、住宿宾馆、就餐饭店、指定路段、途经路线、比赛路线、旅游景点、繁华街道、车站码头和机场等交通枢纽周边区域为重点，对食品经营主体再次进行全面的清查和规范，逐户检查食品经营主体资格情况。尤其要针对城乡接合部、郊区农村等无证无照经营易发、多发的特点，进一步完善市场日常巡查制度，切实提高市场巡查的针对性和有效性，切实加大查处取缔无照经营的力度，严格工商机关登记注册机构依法规范主体资格的责任和基层工商所对辖区食品无照经营的依法查处取缔责任，采取清理与规范、取缔与疏导相结合等措施，确保亚运会食品经营主体资格合法有效。

　　——要以亚运会期间消费集中的食品品种为重点，加大对食品质量安全监管工作力度。各地要突出奶制品、饮料、酒类、糖果、糕点、休闲食品、蔬菜、粮食、肉类等亚运会期间市场消费集中的重点品种，突出商场、超市、批发市场、集贸市场、食品店等游客集中、消费量大的重点场所，依法运用食品抽样检验工作手段，切实加大流通环节食品安全监管和市场规范监管工作力度。要按照“六查六看”的要求，深入开展专项执法检查，加大食品快速检测和抽样检验工作力度，加大不合格食品退市工作的力度。

　　——要以食品经营者建立并执行相关自律制度为重点，加大对亚运会食品专营专供流通企业的监管力度。要全面掌握和严格落实流通环节亚运会食品专营专供企业名录及其监管责任人，加大检查力度，监督经营者对供亚运会的食品实行专库、专柜、专档、专车、专人负责；督促企业认真落实各项安全防范措施，切实把好“人员关、进货关、保洁关、留样关和流转关”，特别是要监督检查专供企业严把食品货源质量关，严防人为破坏和二次污染。要将流通环节亚运会食品专营专供企业作为监管的重中之重，严格实行“五定四查”和“驻点式”管理制度。要以亚运会食品专营专供企业为重点，通过监督经营者建立健全进货查验、进货查验记录制度等自律制度，对其食品准入、交易和退市进行全程监管。广东省和广州市工商局还要按照省、市政府的安排部署，切实依法做好亚运会食品物流配送保障和有关对食品经营的驻点监管等工作。

　　——要以食用农产品为重点，加大市场规范管理工作力度。要按照《农产品质量安全法》的规定，结合广州亚运会食品安全保障工作的特点，依法切实加强农产品市场监管，进一步完善农产品市场主体准入制度，建立健全主体信用分类监管体系，规范经营主体准入行为。依法严厉查处农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为。积极引导和监督农产品经营者建立和落实进货检查验收、购销台账、场厂挂钩、场地挂钩以及不合格农产品退市等项制度，监督经营者自律，依法严格规范农产品经营行为。

　　王东峰指出，要进一步加大消费维权工作力度，切实营造良好的市场环境。要切实强化亚运会期间消费维权工作，充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，进一步加大12315进企业、进商场、进超市、进市场、进景区等工作力度，方便亚运会期间国内外消费者就近申诉举报，就近解决消费纠纷。要建立完善快速解决消费纠纷的“绿色通道”，对相关申诉举报第一时间快速处理，切实做到事事有回音、件件有着落。要引导和督促经营者切实履行保护消费者合法权益的社会责任，促进消费纠纷解决在源头，化解在基层。要完善相关工作制度和机制，进一步提高12315受理人员的业务素质和工作能力，树立工商系统良好的“窗口”形象。要切实强化亚运会期间值班工作，加强商品市场和服务领域监督检查工作。

　　王东峰要求，要进一步加强组织领导，切实抓好应急处置和检查落实工作。各地工商部门要在当地党委、政府的统一领导下，切实加强组织领导，加强部门间沟通和协作，充分发挥职能部门协作的整体优势。要加强预警和应急处置体系建设，及时妥善处置突发问题。要加强督促检查，狠抓各项工作的落实。

　　王东峰最后强调，亚运会标志保护工作正在扎实有效推进，要进一步加强亚运会专有标志的保护，继续按照《亚洲运动会标志保护办法》和《保护亚运会标志专项行动方案》的要求，切实做好亚运会标志核准登记以及保护亚运会标志执法工作。

　　广东省人大常委会副主任陈小川、广州市副市长曹鉴燎出席会议并讲话。

　　广东、北京、上海、浙江、江苏、山东、湖南、广州等8个省及市工商局分别交流前一阶段保障流通环节亚运会食品安全的工作情况、经验和成效。

　　国家工商总局食品司、市场司、消费者权益保护局负责同志，15个省（区、市）工商局分管局长和食品处处长、市场处处长、消保处处长、有关12315机构主要负责同志参加了会议。