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维权调查

人大代表谈养老:不是简单解决床位
江苏消费网 (2016-01-26) 来源:南京晨报
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  昨天,“你点我访众筹两会话题”最受关注的选题是第五个“养老话题”。晨报记者带着这个话题来到了两会现场。

  有数据显示,预计到2050年,我国38%的人口将在60岁以上,中国人口的老龄化问题日益凸显。而同样是面临养老问题,广大农村地区因为劳动力外流、配套设施差,比起城市更为严峻。省政协委员、民盟镇江市主委陈昆山告诉记者,在参加两会的这段时间里,他的朋友圈被养老话题“刷屏”,“我们这一代人马上就要面临这个问题了”。

  个别农村生病的独居老人吃饭,冷了用热水泡泡再吃

  陈昆山说,目前政府的重点还是落在解决城市养老问题上,比如社区、街道等,但实际上由于基础设施落后,服务能力弱,再加上养老意识的滞后,广大农村地区的养老问题更为突出。

  “我是来自农村的,虽然现在住在城里,但是很多亲戚还是在农村,我们也会经常回乡,回乡后感觉农村由于劳动力转移这个空心化的问题,很多房子里就剩下老人,自己能动的还好,关键是有的老人到了一定的年龄生活逐渐不能自理,让人看着很心酸。”陈昆山说,他亲眼所见村里一位独居老人,得了帕金森综合征,吃一顿饭需要两三个小时,“饭送不到嘴里,手旁边放了一个热水瓶,冷了用热水泡泡再吃,没有子女,也没有办法解决,他们该怎么办?”

  农村劳动力外流,揣着钱也找不到人照顾老人

  陈昆山说,民政部门所解决的是资金问题,比如低保户就给他一笔保障金,但往往有时候已经不是资金的问题了,更重要的是缺乏养老服务,也就是劳动力服务问题。“城市里面可以请保姆,农村里年轻的劳动力也可以到城里去做保姆,但他们不会在自己的村里做保姆,问题是农村也有老人啊,独居的,多病的,他们谁来管?不太可能大量安排城里的人去农村服务,而农村都是劳动力外流,流空了之后本地的事情怎么解决?”

  “我们也很快就要步入老年,我们的孩子绝大多数都是独生子女,我们的老年怎么办?如果说我们在城里有养老金,资金方面可能没问题,但是劳动力服务可能出问题,我们城里可以请到人,但农村呢?”陈昆山告诉记者,他们家之前就出现过这样的情况,他和妻子因为工作繁忙不能陪护老人,把钱给在农村的父母,但是老人家揣着钱也请不到人。“所以解决资金、地点也好,重点还是要解决劳动力问题,这是需要政府提前去谋划的。当然,谋划的时候不能先把农村放掉,然后再来解决,而应该城乡一体化一起考虑,同步关注。”

  养老不是简单解决床位,建议养护中心挂钩社区医院

  “医养结合一定是未来的方向”,陈昆山告诉记者,即使养老中心数量真的满足需求,但老人在里面还是只能解决日常问题,生病之后养老中心一般还是打个电话交给子女,“老年人行动不便,又往往都有一些慢性病和多发病,有的甚至需要隔三差五不断把老人运进运出,太折腾了。”

  陈昆山说,老人体质弱容易突发疾病,有的需要长期吃药挂水,一般服务人员只能解决日常的服务问题,“建议养护中心和社区医院挂钩,由医院派专业的工作人员到养护中心或是养老院轮岗值班,因为目前来看不太可能让养护中心自己配备医护人员,成本容易转嫁到老人身上,而且劳动力也可能会产生浪费。”陈昆山举例说,他们镇江扬中有一个经济基础条件相对比较好的村,建了一个养老服务中心,就紧挨着村里的卫生院,老人同时享受着医养服务,非常方便。

  “养老问题,不是简单地解决床位问题,在过程中间会有很多很细致的问题,有些是事先完全想不到的。但如果发展得好的话,就是特色产业,还能带动就业,像法国南部很多小镇就是以养老服务出名的。”

  新华报业全媒体记者 黄欢

  今日两会议程

  省十二届人大四次会议

  (1月26日)

  上午

  1、 举行第二次全体大会,听取省人大常委会工作报告、两院报告,表决选举办法

  下午

  1、 代表团全体会议审议人大常委会和两院报告

  2、 主席团第三次会议

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  省人大代表葛玉琴建议,要实现居家养老服务的深入开展,除了制度的制定、硬件的建设之外,也离不开一支高素质的服务队伍。而作为一项社会事业,尤其是专业养老服务员严重不足的现状下,志愿者队伍作为养老服务员的重要补充力量,显得尤为重要。

  其中,她特别提到,要做到以老助老,实施积极的老龄化战略。在各地开展的志愿人群为老年人服务的模式中,相当大的主体是由社区低龄老人为高龄老人提供家庭互助,虽然这一“互助”从短时间看是单向的,即低龄老人向高龄老人的付出,但是长时间看,当低龄老人成为高龄老人,他们亦能成为接受服务的一方,可谓助人助己。新华报业全媒体记者 黄敏

  省政协委员、民盟镇江市主委陈昆山

  省两会开幕后,我们每天会在晨报官方微博、官方微信上公布5个报道选题,请大家投票决定哦,哪个选题得票最多,我们的记者会带着你们的选题前往两会现场采访。

  1、继地铁3号线、10号线后,南京是否可以多修建几条过江线缓解过江难?

  2、国家大力发展青少年足球,江苏小学初中是否可以增设一门足球课?

  3、“名校办分校”,如何确保分校“不注水”?

  4、创业创新,政府如何服务,确保创业者“最后一里路”走好走顺。

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编辑:朱成林 许晨晴

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