■邵爱军 徐永新本报记者 薛庆元
近年来,江苏省南通市通州工商局着力解决流通环节食品安全突出问题,积极探索流通环节食品安全隐患排查治理模式,有效防范食品安全区域性、突发性和系统性风险,食品安全形势总体平稳向好。
统一领导与部门协作相结合
树立“大执法”的理念,从关注保障民生、推进社会管理创新、促进经济社会和谐发展高度,强化协调联动和综合执法,深化源头治理,建立从调查摸底、动员部署、整改规范、督查考核到回查提升闭环式治理模式,努力破解食品安全风险隐患。2013年,该局先后部署“红盾强基”、红盾护民生四季行动(一季一品)整治方案,成立联合督查组,围绕“食品监管保安全、证照管理强规范、集中执法铸权威”三大行动,针对进口食品、土特产食品、校园周边食品、农村食品开展集中治理,查处食品案件266件,案值69.99万。
舆论宣传与排查治理相结合
深入开展形式丰富的食品安全宣传教育活动。今年以来,与卫生、质监、农委等部门开展食品安全周活动,组织食品安全现场咨询会11场次,开展食品安全标准进社区、进商场、进学校等活动8场次,发放宣传手册6000余份,全力增强消费者的安全意识,提高自我保护能力。建立与新闻媒体沟通协作制度,围绕隐患排查治理主题,发挥新闻媒体舆论监督和宣传引导作用。开辟“道德讲堂”,开展“与食品安全监管同行”征文活动和摄影比赛活动等。组织相关经营单位负责人约谈,开展诚信经营倡议签名活动,对带有行业潜规则性质的违法行为进行重点曝光,从源头上预防和减少食品安全事故的发生。
分类监管与重点监管相结合
为提高食品监管效能,该局推行信用分类监管,根据食品经营者信用等级实施信用分类监管,对信用级别低的食品经营者和高风险食品实施重点监管。针对群众反映强烈的、影响范围较大的突出问题和薄弱环节,狠抓重点地区、重点区域、重点环节、重点时节、重点对象、重点品种、重点内容,通过抓重点,把排查和治理措施落到实处。
集中治理与常态治理相结合
食品安全问题是社会关注的热点,也是政府综合治理的难点。为减少和消除食品安全隐患,提高综合治理水平,今年以来,该局持续开展“红盾出击”食品专项整治行动,组织抽检食品280批次,查处食品案件56件,有效地防范食品安全事故的发生,提升了工商部门的执法权威。