今年以来，吉林省工商局在深入调研的基础上，积极引导培育较大企业在农村开展连锁配送经营工作，目前以食品、农资行业为主，药品、家电等行业为辅的连锁配送网络已经覆盖全省农村

■杨 林 本报记者 李洪涛

　　不久前的一天上午，一辆装载食品的连锁配送车驶进了吉林省白城市洮北区东风乡东兴村，为该村的两家食品经营店统一配送蛋糕、香肠、方便面等食品。“店里的食品都是连锁配送车送来的，买着当然放心了。”一位村民这样说。据了解，从今年年初开始，吉林省工商局在深入调研的基础上，积极引导培育较大企业在农村开展连锁配送经营工作，目前以食品、农资行业为主，药品、家电等行业为辅的连锁配送网络已经覆盖全省农村。

　　引导较大企业在农村连锁配送经营

　　据吉林省工商局消费者权益保护处负责人于淼介绍，为破解农村市场商品质量问题较多、侵害广大农民消费者合法权益现象严重、监管执法力量不足等难题，吉林省工商局今年以来先后下发了《关于开展连锁配送经营和万村千乡工程工作的通知》和《关于引导培育较大企业在农村开展连锁配送经营工作的指导意见》，对工商机关开展引导、帮扶较大企业在农村开展连锁配送经营的意义、基本任务、基本原则提出了明确的要求，同时也对引导帮扶模式、指导标准等作出了明确的规定，提出县级以上工商机关要引导、帮扶一户以上连锁配送企业的具体要求。

　　引导帮扶较大企业在农村发展连锁配送经营，目的是利用科学的连锁配送经营模式及现代物流体系，达到提升农村市场商品质量，营造安全放心的农村消费环境的目标。要想实现这个目标，首先就要抓好连锁配送龙头企业的商品质量关。吉林省工商系统在引导帮扶工作中，从帮助连锁配送企业建立执行进货检查验收、进销货台账、不合格商品退市等自律制度着手，督促连锁配送企业严把商品质量关，从配送源头上提升商品质量。为了解决连锁配送企业商品品种多、数量大、建台账难度大的问题，该省工商系统积极推行电子进销货台账制度，利用现代科技手段如实记录产品相关信息以及供货商相关信息，不仅解决了连锁配送企业的实际困难，还解决了配送企业与网点重复建立台账的问题，确保商品质量可追溯。

　　吉林省工商系统在引导帮扶企业开展连锁配送工作中，注重发挥工商监管和服务职能，主动送法、送政策上门，积极为连锁配送企业出谋划策，解决企业在登记注册、经营管理中遇到的困难。

　　偏远乡村消费者也能买到放心商品

　　吉林省长岭县八十八乡于家窑村地处科尔沁草原深处，距县城50多公里，交通不便。长期以来，村中唯一的食杂店是村民购买油盐等生活必需品的主要场所。由于地处偏僻，店家上货困难，导致该店陈货较多，食品安全难以得到有效保障。长岭县工商局对该村的食品安全工作一直十分重视，今年初选择了一家规模较大的连锁配送企业负责该村的配送工作。从今年5月份开始，连锁配送车定期驶入该村，村民们再也不用为会买到过期食品担心了。原来，连锁配送企业的工作人员在送来新货时，会对食杂店存放的食品进行查验，发现过期食品立即装车带走。

　　11月5日，记者在该村采访时，村民们对连锁配送机制竖起大拇指。村民王保环高兴地说：“以前，孩子们吃了在食杂店购买的食品后有时会拉肚子，现在有了连锁配送车定期来送货，不会再买到过期食品，孩子吃了咱们家长也放心。”该村党支部书记赵海龙高兴地对记者说：“不光是食品，化肥也将实行连锁配送了。”原来，为了让村民们用上放心肥，当地工商机关已经联系好了连锁配送企业——吉林云天化农业发展有限公司，明年春耕前，优质化肥会通过连锁配送形式送到农民家门口。

　　引领农村市场经营主体规范发展

　　“连锁配送企业实行物流中心统一配送，减少了流通环节，降低了经营成本，不仅连锁配送企业及网点实现了双赢，也能让利于农村消费者，为丰富农村商品品种、提升商品档次、提升农村消费需求、拉动农村经济平稳较快发展发挥积极的作用。”于淼对记者说。

　　于淼向记者表示，连锁配送企业运用现代物流体系实行统一配送、统一价格、统一管理，只要加强对连锁配送企业的商品质量监管，从商品配送源头抓好商品质量关，就能确保连锁配送网点向农村市场投放的是有质量保证的商品，这不仅满足了广大农村消费者的需求，也有效地缓解了工商机关对农村商品市场的监管压力。此外，工商机关引导、帮扶较大企业到农村发展超市、连锁店、便利店，使其成为农村商品市场的经营主体群，可以引领其他各类农村市场经营主体规范化发展，有助于经营者规范经营行为，减少违法违规行为的发生，为农村消费者营造安全和谐的消费环境。

　　目前，吉林省全省大多数农村已建立了农资和食品行业连锁配送网络，已有连锁配送企业151户，网点5632个，有效地提升了农村商品质量，减少了农村消费纠纷的产生，营造了良好的农村消费环境。