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化解旧手机回收难题，关键要厘清各方责任，从政府到生产企业，从手机销售商到消费者，都应该承担旧手机回收相应责任。各方通过立法形式确定下来，使责任承担有法可依，各方就能清楚自身需要履行哪些责任，便能有效化解旧手机回收难题。
有资料显示，目前中国每年售出4亿—5亿部新手机，淘汰3亿—4亿部，但是旧手机回收率不到2%。政府、企业、销售商和消费者，都知道旧手机需要绿色回收，可是，由于各方应在旧手机回收中承担的责任没有厘清，更没有明确的法定规定，导致旧手机回收“无规矩不成方圆”。
旧手机回收定责任、立规矩很重要，比如政府出台优惠政策，支持旧手机回收企业，积极培育旧手机回收企业做大规模，进而淘汰不正规的小作坊。又如，企业细化旧手机回收服务，在产品说明书中标明旧手机回收的渠道、流程，让消费者清楚手机不用后去向哪里。再如，手机零售商不仅仅是卖手机，也可以与手机回收企业携手，回收旧手机，再交由回收企业。
作为消费者，应主动把旧手机送往正规回收渠道，而非自行扔掉。有了规矩的约束和规范，旧手机就能走上绿色回收的正途。
