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12月16日上午八点多，徐州移动工作人员通过检测发现在建国路宣武市场有异常数据产生，疑似存在伪基站，立即派巡检人员到现场。检测过程中，在经过一名背着双肩包的男士身边时，检测仪“哨兵2号”发出提醒信号，与此同时，巡检员收到一条95533发来的短信：“尊敬的建行用户：您在我行账户积分已满1万，可兑换10%的现金，请及时登录……”于是，巡检人员一路尾随，手机频频收到该条诈骗短信，在断定该人即为诈骗短信发送人后，巡检员立刻通知公安刑侦大队。20分钟后，大队工作人员赶到现场，从犯罪嫌疑人双肩包中搜获伪基站设备1套。
这是江苏省公安厅、省通信管理局、江苏移动联合开展伪基站打击专项行动——“猎狐行动”中的一幕。伴随着电信诈骗案件的高发，电信诈骗罪魁祸首之一的伪基站也渐渐浮出水面。
伪基站是什么?为什么会如此猖獗?
“伪基站”设备主要由主机和笔记本电脑组成，其能够搜取到以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，并可冒用他人手机号码，强行向用户发送诈骗、推销等短信。由于设备体积小、易携带——仅仅一台电脑，一个主机，一台无线电发射设备，一根连接线，一台车，就可以组成“伪基站”的全部设备——因此，不法分子往往隐身于城市商业区、车站、银行等人流密集场所，进行诈骗等犯罪活动。近年来伪基站案件让消费者不堪其扰。
伪基站背后有巨大利益驱使。一套伪基站设备为2-3万元，发广告短信一天获利3000元，一天同时帮5个商家发广告短信则获利1.5万元。据不完全统计，每年通过伪基站设备发送的诈骗、赌博、推销、中奖等短信近千亿条。
依据《刑法》和最高检司法解释 伪基站一经查实数罪并罚
根据《刑法》的有关条款和最高人民检察院的司法解释，伪基站一经查实将数罪并罚。
2014年，江苏连云港市灌南县就发生了一起发现利用无线基站设备发送广告信息的案件，经灌南县公安局刑警大队出警查证，嫌疑人违法购买非法设备，冒用通信公司端口发送短信。最终经灌南县人民法院审理，因犯破坏公用电信设施罪，三名被告人中两名被判处有期徒刑三年六个月，另一名被判处有期徒刑两年。这也是江苏省第一例因“伪基站”而宣判的刑事案件。
江苏移动升级手段配合公安监测打击成果显著
2015年，江苏移动针对新型伪基站开展行为特征研究，针对新型伪基站流动性更大的特点，在原有信令监测平台伪基站监测功能基础上，增加快速定位、轨迹呈现、综合分析、自动提醒等智能化技术手段，提升伪基站后台自动监测定位能力。同时，针对突发的伪造10086等公众号码进行积分兑换现金的批量投诉事件，在内部各部门间梳理建立了应急处理流程，提升了响应速度。客服部门收到诈骗短信投诉后迅速判断是否为伪基站所发，及时通知技术部门，技术部门做进一步的后台核查、现场勘察伪基站线索，并及时封堵诈骗网址，4小时内反馈进展情况给客服部门以回复用户。
江苏移动与公安、无线电管理委员会建立了协作机制，常态化开展伪基站联合监测工作，每月总结全省打击伪基站工作，协助公安开展防范通讯网络诈骗的宣传工作。截至目前，2015年江苏移动已配合公安、无线电管理委员会发现伪基站线索158起，缴获设备160台，抓获不法分子198人。
江苏移动提醒广大消费者，可通过以下方式判断是否走进“伪基站”信号范围：如果手机无法正常拨打电话，别人打你的电话也总是提醒短信呼，而且长时间脱网，并能收到广告或诈骗短信，那十有八九附近有伪基站，可拨打10086进行举报。
