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出师不利 170号段悲剧了?
江苏消费网 (2014-06-25) 来源:中国消费者报
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  ■本报记者 武晓莉
  就在虚拟运营商的170号段开始大规模放号之际,首批用户中却曝出了网站验证短信接收不到、运营商标识在手机上不显示、银行客服系统不识别等服务“悲剧”。
  出师不利,虚拟运营商服务接受了首次大考。而业内人士认为,这次危机解决的结果,将直接影响虚拟运营商在用户中的口碑乃至影响未来业务的发展。

一大波170来袭

  初夏的6月真是放号的季节,除了分享通信、巴士在线和长江时代等3家虚拟运营商正式发布品牌外,之前还有京东、蜗牛、阿里、苏宁、国美、迪信通和乐语通讯等已经放号,虚拟运营商开始进入规模放号阶段。
  至此,一共有19家虚拟运营商的170号段在全国320多个城市放号。各大虚拟运营商纷纷宣称首批号码被预约一空。
  扎堆放号的集团效应,加上近期连续不断的各种虚拟运营商活动,让媒体和业界对虚拟运营商话题趋之若鹜,也让不少用户开始关注170号段,并跃跃欲试。

遭遇互联互通难题

  但大规模放号背后的问题很快显现。最近,首批发放的号码中已经出现一些服务瑕疵并引发了用户投诉:主要有170号段不被银行系统识别、部分手机安全APP会自动拦截170号段、用170号码进行网站注册时收不到验证码、固话拨打170号码时会显示空号等。
  虚拟运营商对此也早有感受。早在放号的同时,阿里通信就公开表示,一些座机无法拨打他们的170号码,部分用户的手机收不到银行和网站发送的验证短信。
  京东也表示,目前的确接到部分用户反馈互联互通问题。不仅仅是银行业,其他行业网站和一些手机应用,对170号码的注册、认证及短信下发都有问题。

虚商服务难以保障

  一位技术人士表示,出现这些问题主要是因为有些行业的网关还没有针对170号段进行更新。例如传统运营商给每个银行都有一个接口,170号段要被识别,需要进行数据更新。他认为,按说放号之前在测试阶段,这些互联互通问题就应该被发现,并且跟相对应的三大基础运营商反馈后得到解决。但现在已经放号仍然出现这样的问题,只能说当初并未磨合到位。而对于想以服务取胜的虚拟运营商来说,互联互通问题的出现,显然会阻碍其服务优势的发挥。
  一些虚拟运营商表示,互通互联问题当初在与传统运营商协商时就有所提及,但双方一直没有明确地解决具体问题的流程和方式。因此,现在当各种互通问题在放号后暴露出来时,很难快速处理,只能期望在后续的磨合阶段得到改善。
  业内人士指出,虚拟运营商拿到牌照之后,显然希望快速切入市场开展业务。但传统运营商们却无意为其加快自身节奏,这让虚拟运营商最简单的服务可能都无法保障。

只能且用且磨合

  面对用户的投诉,虚拟运营商纷纷喊冤。据相关人士透露,大部分虚拟运营商与基础运营商的转售协议中,内容多半只涉及宏观合作层面,具体到互通互联等问题被视为基础服务内容,双方并没有明确何时完成互通,更没有明确出现问题后的解决流程。
  业内人士认为,任何一个号段的推出都有拨打测试,互联互通也是一个网路的最基本的服务,170号段也不例外。但当初不知道是没有出现互联互通问题,还是出现了没有加以重视,从而造成现在用户无法正常使用。虚拟运营商至少存在仅把主要精力用于推陈出新吸引用户,而对基础服务未加注意的过失。

必须各方一起努力

  虚拟运营商人士认为,目前出现的问题,不是一家可以解决的,需要各方一起努力共同解决。
  巴士在线董事长王献蜀对本报记者说,问题出现的原因和解决方式可以归纳为3个存在共性的方面。
  一是互联互通问题。一般新号段推出的时候,都会有互联互通问题。过去,基础运营商自己推新号段之前,都会先解决了问题再推向市场。而虚商自己是无法解决这个问题的,他们需要基础运营商帮助去解决。政府监管部门要推动基础运营商去解决这个问题。
  二是行业认证问题。这个问题光靠基础运营商也解决不了,需要市场自己或者监管部门来推动,同时各虚商也应主动去推动各互联网公司或银行解决。
  第三个问题就是网络标识。现在,虚拟运营商虽然用的是170号段,但用户的手机上显示的还是三大基础运营商的品牌,而不是虚拟运营商自己的品牌,用户会凌乱。这个需要工信部推动终端厂家或者基础运营商来解决。

最快将在8月解决

  爱施德副总裁、转售业务负责人吕保平表示,现在还处于虚拟运营商业务试商用阶段,各家之所以快速地把业务投放市场,也是希望存在的问题尽早暴露出来,以便快速改善。因此,出现这次互通问题也并非坏事,可以提醒虚拟运营商与基础运营商进行更快磨合。
  中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示,虚拟运营商现在有些盲目扩张,容易导致用户服务难以保障,对自身品牌不利。目前虚拟运营商不应该大规模放号,而是应先进行小规模地友好用户试验。发现问题进行完善之后再进行规模放号,否则容易出现问题,损害自身的品牌。
  通信业资深独立分析师付亮认为,类似的问题如果不解决,不仅将影响虚拟运营商的用户体验,还将影响到未来逐步扩大的携号转网用户群。
  邹学勇预计,这些问题最快在8月将会解决。

编辑:刘军

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