近日,江苏省通信管理局在宽带建设过程中,找准角色定位,正确处理政府与市场之间的关系,通过规划引导、政策推动、标准实施、安全保障和服务提升五个方面的动作为宽带发展创造良好环境,取得了明显成效,探索出一条“条块结合”、“政企联动”的“宽带江苏”建设模式。
在规划引导方面,《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“宽带江苏”和“无线江苏”战略,这是江苏地方规划中首次提出与通信业有关的战略。江苏省人民政府办公厅还出台了《江苏省信息通信基础设施“十二五”建设发展专项规划》,成为《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的子规划之一。
在政策推动方面,江苏省政府出台了《关于加快推进信息通信基础设施建设的意见》,推出5000万、八个减免、六个开放等多项支撑政策,工业和信息化部与江苏省政府,中国电信、中国移动、中国联通三大集团公司与江苏省政府均签订战略合作协议,共同打造“宽带江苏”、“无线江苏”等重点工程。积极申请并成功推动南京成为全国7个直联点建设城市之一。该工程被列入江苏省2014年200个重大项目投资计划。2014年,省财政安排3000万元专项资金支持配套管理系统建设。
在标准落实方面,江苏通管局联合省住房和城乡建设厅制定了《光纤到户小区通信配套设施建设标准》,下发《江苏省电信基础设施共建共享工作奖励办法(试行)》,探索地铁、高铁、城铁共建和小区共进等共建共享新模式。
在安全保障方面,持续推进安全责任考核,强化责任意识,完善管理制度,健全长效机制。开展11项专项行动净化网络环境,协调处置各类网络安全事件30.9万起。每年发布互联网发展状况报告、青少年互联网使用报告、网络安全年度报告,开展“文明办网”评比等正面引导活动。组织网络安全竞赛,被评为“2013年度江苏省十大工种职业技能竞赛”之一。
在提升服务方面,委托第三方对南京地区“固定宽带接入速率”进行测试,所有运营商的平均下行速率均能达到标称速率的90%以上,服务水平由“放心消费”提档升级为“满意消费”。2013年满意度测评中全省电信用户满意度超过80分,达到80.57分,处于全国较高水平。