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■本报记者 岳纲举
宽带速度慢一直是电信领域广受消费者诟病的一大问题，近日，作为北京市主要宽带服务提供者的北京联通启动了第二次宽带提速工程，预计在今年10月前全面淘汰2M以下的宽带业务。由于北京联通在北京家庭宽带市场的占有率达到95%，所以此次提速也意味着北京地区整体带宽水平将迈上一个新台阶。
将淘汰2M以下宽带
据北京联通的有关人士介绍，本次免费提速的客户范围是2013年6月1日前（不含当天）宽带已竣工的北京联通公众宽带用户。提速时间从2013年5月17日开始，将分批实施提速，预计在今年10月1日前全部完成。
据北京联通公司副总经理郭建利介绍，此次提速将采用后台免费提速的方式进行。对于铜线用户，使用ADSL接入512K、1M宽带的用户，光纤改造前将提速到2M，改造后为4M，并可按“网龄”兑换限时体验到20M宽带；4M、8M宽带用户，光纤改造后为20M，限时体验100M宽带。光纤用户方面，使用光纤接入的1M及以下用户提速到4M；4M、8M用户提速到20M。
按照这一提速方案，今后北京联通的2M以下宽带业务将完全退出市场。而北京电信在上周也表示，今年年底力争使其2M及以下速率的宽带业务退出市场，这也意味着今后4M及以上宽带业务将成为北京宽带市场的主流。
实际上，不止是北京联通，今年北京市场的主要宽带运营商都在提升带宽水平上下了大功夫。就在上周，北京电信启动了针对光纤用户的提速工程，光纤用户最低网速可以达到12M，最高可达30M；而在今年3月，旗下拥有宽带通、长城宽带两大业务品牌的鹏博士更是在北京开通了50M和100M的宽带业务，虽然所谓“百兆”宽带是否能够实现还存在争议，但高速宽带业务的普及确实成为了今年宽带运营商们的关键词。
用户感觉带宽“缩水”
家住北京市通州区的郭先生对家里的宽带网速特别不满意。他说，自己家里安装的某公司2M宽带，可每次下载电影最快也就180KB/S，用一些测速软件测量后发现，下载速度最快也没超过1.5M。刚开始，他还担心是自己的笔记本电脑有问题，后来拿到维修站测速发现没问题。于是，他认为是自家的带宽缩水了，名不副实。
对此，北京联通的技术人员解释称，带宽就相当于一条高速公路，有时候卡在入口，即电脑配置不够，有时候卡在出口，即所访问的网站对资源下载做了一些限制。当然，还有一种可能性是带宽虚假。“网络下载时会显示诸如180KB/S之类的数字，有很多普通用户看不懂这个数字，其实这个数据是字节，乘以8就是比特，即俗称的带宽。”
此外还有用户反映，一到晚上，家里的上网速度明显比白天慢很多。对此，北京联通的技术人员表示，如果是共享带宽，比如小区宽带，那么如果小区用户晚上集中上网的话，确实会因网络拥堵造成网速下降。如果是用户独享带宽的话，基本不会出现这个问题，除非是同一户中，几个人同时下载或者上传文件。
物业设卡成最大困扰
“铜缆是有极限的，必须用光纤替代，俗称‘光进铜退’。”中国通信学会常务理事武锁宁介绍，因为ADSL用的是铜缆，受传输距离和信号衰减等限制，其传输速率有极限，用户想要获得10M、20M甚至更高的带宽，就必须用光纤替代原先的铜缆。对此，公众接受程度、企业改造能力、小区物业等社会方面的配合程度都是影响因素。其中，小区物业设“进场费”的问题由来已久。
据北京联通的相关负责人介绍，今年4月1日起，工业和信息化部规定，新建小区都要接入光纤。但是，现有小区的光纤改造就比较麻烦，有的开发商在建造小区的时候，已自行或委托物业进行宽带业务的运营，也就是一般说的小区宽带。为保证小区宽带的收益，物业不允许其他运营商接入；有些物业允许改造施工，但要收取“进场费”“配合费”，这种收费一般是口头约定，收费标准往往还挺高；还有一种情况是物业公司“邀请”各运营商进入，谁给钱谁进、谁给的钱多谁进，这也使光纤改造面临阻力。
北京市通州区某小区的物业负责人表示，如果光纤入户，就要涉及到改动小区线路，甚至还要穿墙，加上施工中难免对小区设施造成一定损坏或占用，物业公司收的实际上是“维护清理费”。
“为了保证施工顺利进行，只要费用还能承受，我们会在施工预算中挤出一些费用，可如果索要的费用过高，运营商也没办法。”北京一家运营商的相关人员说。
值得注意的是，去年北京市首批400个试点小区的光纤改造比较顺利。据北京联通的相关负责人介绍，其中的一个重要原因是作为《关于实施北京市光纤宽带普及提速工程的意见》联合发布方之一的北京市住建委明确要求：各物业服务企业、房屋管理单位不得人为设置障碍，不得收取费用，不得就接入和使用建筑红线内的通信管线等基础设施与企业签订垄断性协议，不得限制用户自由选择电信业务的权利。
