联通“随意打”宣传资料 （资料图片）

■本报记者 武晓黎

    3月21日，浙江联通推出了2G“随意打”系列套餐：浙江联通用户拨打省内联通的手机和固话全部免费。此举一出，惊动业界。网上不少人从各种角度做了分析：有力挺联通的，有担心移动压力测试的，有给移动支招反击的，有评浙江老于（浙江联通总经理于英涛）挑战政府监管权威的……随后，浙江省通信管理局出面叫停，但遭到了浙江联通的抵制，至今未改。一个多月以来，各地联通纷纷跟进。对此，工业和信息化部一直没有明确表态。
　　
    “随意打”对用户的吸引力有多大？什么样的用户会被吸引？语音业务在3G、4G时代可能会变成赠送的基本业务，不再另行收费，“随意打”将成为常态吗？

能随意打当然好

    “随意打”套餐的具体标准是，所有的2G套餐，都可以升级成浙江省内全免费，例如网聊升级版，月费10元就包括300M流量、100条短信和联通用户免费打。

    据浙江媒体报道，现在“随意打”套餐不仅仍可办理，而且消费者反应热烈。记者询问了几位北京用户，大家也都认为，如果语音可以随意打，当然是一件好事，他们认为：“不管白猫黑猫，能给手机用户带来实惠的才是好猫。”
　　
    与此同时，广西、湖南、甘肃和湖北等地联通公司，也都正式推出了“随意打”套餐。
　　
    用户都是奔着越便宜越好去的，不要钱随意打，听上去当然会让很多用户感兴趣，但实际上真正的受益者是谁呢？这恐怕要仔细地分析一下。
　　
    一位联通资深人士认为，对联通2G用户，随意打当然有吸引力。有网友分析，联通用户户均网内通话费是5.5元/月，开通此业务后可以降到3元，省了2.5元。但实际上，5.5元是平均值，还有大于5.5元的用户，这批用户更要感谢这一新套餐。
　　
    因此，2G用户都是受益者，那些月均话费数额越高的，越是受益者。

他网用户必须精算

    一些人认为，联通此举意在抢夺其他两家运营商的用户。但这位人士分析说，未必能达到这样的效果。
　　
    对移动用户来说，那些享受公费报销的用户一直都对价格不敏感，而且很多都是移动虚拟网（V网）的绑定用户，他们和常通话的家人朋友间早就实现了免费通话，（这也是浙江联通推出2G“随意打”的原因），他们是移动的铁杆粉丝，不会轻易转网。而那些自掏腰包的用户，则要先看看自己每月话费详单，仔细算算账。打联通电话多的，有可能会转网，但前提是对移动号码本身没有依赖性。打移动电话多的，要精算一下话费详单：转联通是怎么个花费，留下来是怎么个花费，留个移动号再办个联通号又是个什么花费。
　　
    对电信用户，转网的可能性更小。因为电信业务的捆绑非常紧，用户转网除了要考虑移动用户的那些因素外，还要同时考虑固话、宽带捆绑等因素，那么应该有网内网间固话宽带4种变量就是4×3×2×1种组合，每种组合的权重应该是多少呢？对于一般消费者来说，这实在是一道太过复杂的数学题了。
　　
    这位人士开玩笑说，如果有人开发个“网内网间话费计算器”的APP，放到AppleStore里，一定大热。

应限制“大者恒大”

    有人分析说，联通的“随意打”缺乏合理的商业逻辑。对于浙江联通来说，有可能现在的2G网利用率较低，通过这种扩张性资费策略不仅能保住现有用户，还有可能吸引到更多用户。但如果用户规模上升到一个临界点，联通就会面临对GSM网络升级扩容的问题，不然，无论联通的语音“随意打”还是移动的数据“随意送”，都只是着眼于眼前的权宜之计。对一个普通消费者来说，如果不计较用户体验的话，这应该是一个好事情。
　　
    数据业务飞速增长的今天，在语音业务市场上，弱势运营商存在着网络规模相对较小、用户整体规模小、网络价值小、缺乏升级扩容动力、网络能力处于劣势、用户离网率高、
　　
    新用户进网比重小、网络规模难以扩展这样一个恶性循环状态。
　　
    要改变这个状态，靠扩容和提升覆盖是不现实的，只能采取激进的市场策略，在短期内扩展用户规模，通过网内的随意打来吸引新增用户。业内人士认为，联通此举，无非是弱小者在激烈的市场压力下寻找突破口的一个无奈之举。
　　
    电信业专家付亮说，在浙江，移动市场渗透率很高，每10个人就有12部手机，弱势运营商必须做出数倍的努力。针对中国移动的虚拟网战略和中国电信的宽带、移动捆绑套餐，联通的“随意打”是少数几个可能有效的突破点。哪怕脚踩红线，联通的这一举措也显示其对改变当前格局的良苦用心。
　　
    付亮说，其实国家主管部门可以考虑出台一些规定，限制运营商垄断资源。这几年垄断资源仍然在向中国移动集中，大运营商的垄断地位其实并未从根本上改变。“相关政策的跟进，早已到了不得不做的时候。因为现在的竞争局面已越来越恶劣，倘若相关部门再不着手调整，将来弱小运营商可能连这种‘低级’对策都拿不出来了。”

“随意打”是早晚的事情

    虽然地方电信监管部门对“随意打”采取的是否定态度，但专家指出，全面实现“随意打”是早晚的事情。
　　
    不少用户认为，浙江通管局要求浙江联通停止“随意打”宣传是不合理的。他们认为，包月随意打是大趋势，是打破垄断的好举措，对用户是有利的。国家一方面说电信业垄断，一方面却打击竞争行为。
　　
    IT评论网专栏作家、《中国网事》作者丁西坡认为，从理论上来说，免费打电话确实应该是大势所趋。在互联网数据和增值业务迅速发展的趋势下，作为商品的移动语音服务将变得不再重要。用户对语音服务需求的大大降低使其弹性系数逐渐变大，从而使得价格趋近于边际成本成为可能。《通信世界周刊》总编辑杨海峰认为，移动互联网时代还在考虑2G语音业务区别定价没有任何实际意义，语音市场定价权应该交还给企业自主经营。在欧美主要国家语音收入都已占比30%以下，更多是“在一定套餐下加强数据经营，而将语音时长作为套餐的一部分，以类似‘随意打’模式放开限制。”国内运营商在新时代应充分利用网络、服务与终端优势，尝试打“组合拳”，如在合理的包月套餐内逐步放开语音“随意打”，细化用户数据流量需求，按照不同价位进行速率经营，给用户提供差异化服务和体验式营销，在优化客户服务的同时提高ARPU收入。