15元包月上网，无限流量，不限时长，全国免费漫游，无漫游费——这样的手机卡，谁能不心动呢？时下，此类特殊资费卡在网上或小通讯店内销售非常火爆，超低资费吸引了很多消费者购买。

　　而实际上，这些特殊资费卡不仅给运营商带来了很多网络负载的困扰，更有可能随时作废，令消费者掉入消费陷阱，损害消费者的切身利益。

特殊资费卡身价暴涨

　　3G时代开启后，无线上网成了不少人生活中的新乐趣，如何选择最经济实惠的3G无线上网套餐就成为用户最为关心的一个问题。近来，一些3G上网资费卡在淘宝上被高价出售，颇受很多消费者的欢迎。

　　《通信信息报》记者在淘宝上搜索“上网资费卡”，共搜索到将近6000件相关宝贝，这些上网资费卡价格不等，最贵的上网资费卡售价达到3240元。北京移动去年曾推出一种随意行A套餐，上网不限时、不限流量，套餐价格560元，可连续使用7个月。移动公司客服人员表示北京随意行套餐现在基本没货，现在此套餐在淘宝网上售价已高达900多元。

　　但是，这个资费卡的价格涨幅还不算离奇。某地运营商推出的15元包月不限流量手机上网卡在淘宝销售更是火热，尽管该卡种的上网接入点设限为wap，但经过个别玩家研究出的电脑调试方法，该特殊资费卡就变成了15元包月不限量的3G上网卡。目前该号卡在淘宝中的价格已高达1200元左右一张，更有卖家叫价5000元，身价早已不知翻了几番。

　　这些特殊资费卡之所以能身价百倍，最主要的原因就在于它们的优惠幅度十分诱人。目前，市场上流通的特殊资费卡主要为中国电信的包小时卡，中国移动的南京神州行20元包月卡，中国联通的辽宁的20元包120小时卡、浙江学生套餐卡等。和现在市面上的手机卡套餐费用相比，这些资费卡的收费就显得相当低廉了。

　　但由于此类特殊资费卡一般为地方运营商在当地进行业务促销而采取的优惠推广活动，往往该活动时间比较短暂，只有相对少量的用户才可享受到该优惠。所以这些特殊资费卡变得奇货可居也就不足为奇。

超低资费下的消费陷阱

　　虽然特殊资费卡资费相当优惠，但使用超低资费卡的用户也要承担很多风险。据报道，一位学生在淘宝上购买的119元包6G的3G特殊资费卡突然无法使用，当该用户查询该号卡相关业务记录时发现，该号卡已被人在营业厅办理了身份证补登业务，登记用户已被调包。

　　此前被称为“移动超牛卡”的一种低价卡也存在同样的问题。这个60元包月无限打的“超牛卡”是广西移动针对特殊群体制定的优惠套餐，这类资费卡一般只在内部流通，如果卡号已经登记过用户，那么消费者一旦购买了这种“超牛卡”，就可能同样面临登记用户被掉包的风险。

　　不仅如此，目前市面上很多特殊资费卡、并非通信商提供的正规卡，实际上就是通信公司内部的测试卡，这些测试卡一般都有期限限制，使用一段时间后就会被停掉。此前有消费者购买了声称上网“一分钱一分钟”的“最牛资费卡”，使用数日之后发现，一分钱一分钟变成一角钱一分钟，最后才得知这些“最牛资费卡”仅仅只是“预登录卡套餐”，代理商却拿来在网上高价销售、牟取暴利。

　　此外，据飞象网报道，部分北京神州行及南京神州行包月用户反映，自己把此种SIM卡放入上网卡中，起初峰值速度可达100KB/s，但近些时间以来在相同位置的速度却降为60KB／s。另有其他用户反映称，此卡在原来使用中可进入3G网络，但现在只能在EDGE网络中使用。

　　近几年来，关于手机套餐资费消费纠纷呈不断上升趋势，超低资费的特殊资费卡也成为投诉新热点。

理性消费保障自身权益

　　部分消费者认为运营商资费套餐存在很多误导或陷阱，运营商是这个陷阱的始作俑者。事实上，超值优惠卡之所以会在市场上泛滥，首先是由于代理商钻了运营商的空子。为了牟取暴利，有的代理商将运营商不对外销售的预登记卡宣传成超值优惠卡，有的代理商则将运营商短期促销的优惠资费套餐囤积居奇，拿到市场上高价兜售。

　　此外，一些运营商员工也存在一些暗箱操作的现象，同代理商勾结，开通一些假身份证注册的手机卡，而这些特殊资费卡就成为他们牟取暴利的特殊渠道。不仅如此，部分运营商为了抢夺市场，甚至不惜以成本换业绩，向市场推出超低价的资费套餐，以此抢夺客户。

　　事实上，超低价资费套餐不仅无法保障用户的基本权益，对运营商也是有百害而无一利的。有电信专家表示，包月型手机数据卡将对于运营商带来“灾难性”影响。包月卡将给基站带来巨大的承载压力，并对普通用户的上网速度产生影响。

　　近日，国内3家运营商均已对特殊资费卡采取了限速手段，并且在部分地区已经开始实施。如限制数据接口、传输速度限制等措施。对于现在市面上继续流通的特殊资费卡，部分运营商尝试用补偿话费的手段鼓励用户退掉该套餐。

　　据了解，由于国内运营商的数据流量业务均无地区漫游限制，特殊资费卡已被流动销售至全国各地。要通过强制手段来控制特殊资费卡的使用，稍有不慎，就会损害用户的利益。所以，在当前阶段，唯有逐渐建立并完善市场价格的机制和高效、公平的电信资费监管机制。在此也提醒广大消费者购买手机卡一定要通过正规渠道，不要贪图便宜而上当受骗。
（张小丹）