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今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。
长三角地区作为我国贯彻新发展理念的引领示范区，三省一市的社会信用体系建设也走在前列。
本文从信用平台、信用应用和顶层设计三个方面，整理了江苏省、上海市、浙江省和安徽省的信用建设成果。
江苏：推进公共信用信息系统一体化建设
近日，《2021年江苏省社会信用体系建设工作要点》印发。今年江苏省将以制定实施《江苏省社会信用条例》和江苏省“十四五”社会信用体系建设规划为引领，以省市公共信用信息系统一体化建设为支撑，以信用管理规范化、精准化为目标，深化以信用为基础的新型监管机制和以“信易贷”为重点的信用服务，推进社会信用体系建设更快更好纳入法治化轨道，营造更优信用环境。
社会信用条例即将出台。
2020年7月，省十三届人大常委会第十七次会议对《江苏省社会信用条例(草案)》进行了初次审议。
3月29日，《江苏省社会信用条例(草案)》提请二次审议。考虑到社会信用立法事关重大，法律关系比较复杂，有些问题还把握不准，会议研究决定，对社会信用条例草案实行三审。
推公共信用信息系统一体化建设持续推进。
据了解，江苏已建成上联国家、横通部门、下接地市的公共信用信息系统，在库信用信息75亿条，覆盖全省1160万市场主体和6350万18岁以上自然人，成为信用信息交换的统一载体和重要枢纽。
2020年，江苏省一体化信用信息系统提供79.68万企业、1.66万自然人信用审查，开通298个服务网点，免费出具信用信息查询报告7.72万份。
同时，江苏修复失信记录15965条，培育信用管理企业2.4万家、市级示范企业2333家、省级示范企业214家，有效提升了企业信用管理能力水平。
信用应用不断创新，取得积极成效。
近日，经各地各部门申报并组织评选，江苏省社会信用体系建设领导小组办公室公布了50个2020年度江苏省社会信用体系建设工作创新项目。
上海：全国首创公共信用信息目录管理模式
2017年10月1日，全国首部综合性地方信用立法《上海市社会信用条例》开始施行。
在数据归集方面，全国首创公共信用信息目录管理模式。
每年编制和公布公共信用信息数据清单，并形成数据清单、应用清单、行为清单“三清单”编制指南的地方标准，已在全国复制推广;数据归集基本实现政府部门、2400万自然人和220万法人全覆盖。
在系统建设方面，基本形成了联通共享的系统架构。
在全市构建了1个市级平台、16个区子平台、N个行业领域子平台“1+16+N”互通共享的平台体系，市级平台内部打造了“信用上海”平台、网站、APP和微信“四位一体”的服务支持体系，并与全国信用信息共享平台实现互联互通。
在应用创新方面，基本形成了政府、市场、社会共同推进的应用格局。
积极推进政府应用，聚焦“信用+放管服”，支持政府采购招投标、专项资金管理、新能源车补贴发放等领域信用应用，深化推进“多证合一”工作，支撑城市精细化管理;
着力推进社会应用，聚焦贴合社会信用感受度，以信用上海APP为载体，针对信用好的主体提供优惠优先信用惠民便企措施，并形成图书馆信用免押金办证、诚信优享美术馆等典型案例;
深化推进市场应用，聚焦“信用+市场服务”，开展信用核查和信用评价，服务大型国有企业自治，支持信用服务行业发展，落实国家发改委“信易+”系列项目工作部署。
浙江：数字信用密织民生保护网
近日，浙江省信用数字化改革应用场景观摩评选活动成功举办，国家发展改革委财金司一级巡视员徐晓波，国家公共信用中心主任周民莅临指导，最终评选出2020年度信用数字化改革应用场景十大示范案例、十大优秀案例和优秀组织奖。
“十三五”时期，浙江省深入实施信用“531X”工程，聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构5类主体，基本建成公共信用指标体系、公共信用综合监管责任体系、公共信用评价及信用联合奖惩体系三大体系，建立全省一体化公共信用信息平台，加快推动信用在若干重点领域创新应用，推动信用建设走上了体系化、规范化、数字化道路。
法规制度建设不断健全。
出台信用地方性法规《浙江省公共信用信息管理条例》，制定《关于加快推进信用“531X”工程构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等近260余个相关制度文件，涵盖信用信息管理、加工、应用等全过程，信用建设规范化水平显著提升。
信用信息系统建设全面加强。
浙江省持续迭代升级全省一体化智能化公共信用信息平台，归集27.65亿条公共信用信息数据，与省市县297个信用相关业务系统(平台)全部打通，基本实现信用信息的实时调用，激励、惩戒措施自动推送和反馈。
建成了广覆盖的公共信用评价和指标体系，推动33个省级部门建立行业信用监管责任体系，归集195万条红、黑名单信息，初步形成跨地区、跨部门的信用联合奖惩体系。
信用应用不断深化拓展。
浙江以“信用+”联动十大场景应用为重点，持续推动信用与政府履职深度融合，拓展行政、社会和市场领域应用。
例如在赋能基层治理方面，衢州市龙游县溪口镇打造“龙游通+信用积分”共治模式，信用积分排名靠前的市场主体可以享受增加贷款额度、开通业务办理绿色通道等优惠，治理精准性和群众满意度显著提升。
安徽：加快推进信用立法工作
去年7月，安徽省进行信用立法工作座谈会。会议商定，信用立法工作十分重要，省人大常委会法制工作委员会拟将其作为调研论证类项目，列入省人大常委会2020年立法项目计划，积极做好前期准备工作，为正式出台安徽省信用立法奠定坚实基础。
2020年，安徽省社会信用体系建设取得显著成效。
信用平台网站功能进一步提升。
省、市信用平台信用信息归集、共享和创新应用水平全面提升，在国家发展改革委举办的2020年信用信息共享支撑中小微企业融资和“放管服”改革观摩会上，芜湖市信用平台网站获全国“标准化平台网站”称号，跻身全国城市前五，省级和合肥市获全国“特色性平台网站”称号。
信用助力“放管服”作用日益突显。
省信用平台根据疫情防控、行业监管等工作需要，为有关部门提供信用核查近600万次，全省行政许可和行政处罚信用信息“双公示”数据归集和推送量居全国前列。15个行业实施信用评价和分级分类监管，探索开展信用承诺“容缺办理”等便捷审批服务。政务失信专项治理强力推进，清偿政府机构欠款超700万元。
信用服务实体经济取得实效。
率先开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，主动帮助3.8万家企业修复失信记录7.7万条，实现“应修复尽修复”。省中小微企业综合金融服务平台以及合肥、芜湖、宣城、铜陵、安庆、黄山等6市“信易贷”平台上线运行，融资规模超千亿元。创新开展党建引领信用村建设，发放信贷约20亿元。
