6月18日上午，江苏省徐州工商局发布《徐州市美容美发、健身行业预付费消费卡简章(2011版)》及《徐州市美容美发、健身行业预付费消费卡合同示范文本(2011版)》。这是该市首次就消费卡买卖行为制定的合同示范文本。今后，消费者在美容美发及健身行业购买预付卡时，可以通过签订合同的方式，事先约定买卖双方的权利义务，为日后可能产生的消费争议提供解决的途径和依据。

7大特色条款防纠纷

　　徐州工商部门市场合同处负责人介绍，该《简章》和《合同》示范文本是徐州工商局为规范服务行业预付费消费卡使用行为，维护消费者的合法权益而联合制定的。《简章》和《合同》示范文本对预付费消费卡使用过程中双方权利义务进行了约定，尤其针对容易产生纠纷的问题还制定了具有针对性的条款，在涉及合同双方权利义务的关键性条款上，注重具体化、明确化，充分考虑合同双方当事人的权利，体现合同的公平原则。值得注意的是，《简章》和《合同》针对消费卡买卖中纠纷易发、多发的现象，设置了几个方面的特色条款：

　　1、售卡时应说明使用方法

　　示范合同约定：经营者在售卡时应向消费者详细说明消费卡的类别、费用和使用范围以及使用方式。此外，会员卡能否与公司其他优惠促销活动同时使用、会员卡仅限于单店使用还是可通用于连锁门店等事项，也应事先注明。　　

　　2、余额不足可现金补足

　　部分消费者反映在享受优惠折扣的消费卡余额不足以支付当次消费的时候，经营者往往要求消费者再次充值一定数额后方可继续享受优惠折扣，否则按原价计费，使消费者在使用过程中循环充值，卡内余额永远无法用完。对此，《合同》明确，消费卡内余额不足以支付当次消费时，消费者可以现金补足，并一次性享受原折扣。

　　3、卡过期后可协商延期

　　设有有效期的消费卡在实际使用过期后，多数存在卡内余额一概作废、不可再用的情况，给消费者造成了损失。对此，《合同》明确，消费者在有效期内未使用完卡内金额，可向经营者要求延期，双方可协商重新约定使用期限、优惠幅度等内容。

　　4、消费卡遗失可挂失补办

　　针对部分消费者提出消费卡遗失后，经营者不予挂失，造成消费权益受侵害的问题，《合同》首次明确消费卡遗失后，可由本人及时向经营者挂失，经营者应为消费者补办新卡，继续消费。

　　5、购卡可以享受价格保护

　　有消费者反映经营者在销售消费卡后，擅自提价，损害消费者权益。而在《合同》中设定消费者价格保护条款，要求经营者在一定期限内不得擅自提高服务价格，超过约定期限后，由双方协商事先确定价格调整幅度，超过该调价幅度的，消费者有权选择退卡，从而保护消费者合法权益。

　　6、设定退卡的相关责任

　　针对消费卡退卡难且对退卡事宜约定不明确的情况，《合同》分别明确了因经营者和消费者原因终止使用消费卡的责任。

　　因经营者原因终止、变更消费卡使用的，应得到消费者同意，消费者不同意的，经营者应按消费者实际购买时支付的费用扣除享受优惠幅度后的消费额，全额退还卡内余额；因消费者原因退卡的，经营者可与消费者协商选择扣除消费者在此之前按原价计算的消费额，退还卡内余额，或者扣除消费者享受优惠幅度后的消费额，退还卡内余额，但消费者需承担相应退卡手续费。

　　这样约定有利于明确退卡责任，并解决退卡引发的诸多矛盾。

　　7、发生争议的法律救济

　　当双方发生争议时，消费者可先与商家进行协商，协商无果的情况下，消费者可到行业协会、消协或工商部门进行调解，如仍调解不成的，可直接到徐州仲裁委员会申请仲裁。

　　 首批48家企业将率先使用

　　另外，工商部门还表示，鉴于美容美发、健身企业规模大小不等的行业特点，消费者消费需求高低不一的实际情况，为方便消费者，全面、公平地推进预付费消费卡规范工作，徐州工商局制定了《简章》和《合同》两种示范文本。对于普通消费群体，在知悉《简章》条款后购买预付费消费卡的，视为同意遵守《简章》约定；如消费者另有需求，可与经营者签订《合同》进一步约定双方之间的权利义务，以消除消费争议，维护自身权益。这样既方便了不同消费群体的需求，也兼顾了合同双方当事人的权利，充分体现了民事协议的自愿、公平原则。

　　对此，徐州工商局市场合同处负责人表示，下一步，工商部门将会同消费者协会、行业协会，开展相关的消费教育和宣传引导活动，提高《简章》和《合同》示范文本的知晓率和使用率，进一步加强对预付费消费卡使用行为的规范。同时要求，全市美容美发、健身行业的经营者，要在7月31日前主动将正在使用的带有格式条款的消费合同，向所在地工商部门申请备案。从8月1日起，徐州工商部门将加大对不公平格式条款的治理力度，对于经督促整改仍不改正的经营者将进行行政处罚。

　　当天上午，共有48家企业代表参加会议，并将是首批使用《章程》和《合同》示范文本的企业。（苗青 学军）