据工商部门统计,截至目前,江都市已建成各类城乡农贸市场41个,面积达18.9万平方米,今年1—10月份,市场成交额近14亿元。作为城乡居民的大“菜篮子”,农贸市场流淌着商品,承载着富足,延续着繁荣,推进着城镇化建设,更惠及着一方百姓。
建好“菜市场”,管好“菜篮子”,是一项为民谋利、惠及百姓的民生工程。“实行市场管办脱钩以后,长期依赖于工商部门管理的农贸市场,一度出现了管理无章、经营无序、人员无为、设施无改等现象。许多农贸市场都是由建设单位自行管理,有的还将菜场承包给个人,重收费、轻管理、市场脏乱差问题十分突出。”江都工商局市场合同科负责人介绍说,由于管理不到位,羊肉注水、禽嗉卡食、海带染色等掺杂使假行为时有发生,消费纠纷不断。不诚信的市场,不公平的交易,影响着百姓的消费安全,也影响着城镇化和谐发展进程。
农贸市场评星级
“推进市场信用分类监管,创建星级市场活动,倡导场内经营户经营自律,让群众拎上安全、洁净的‘菜篮子’”。江都工商局副局长张峰介绍说,为了达到这个目的,江都工商局积极部署开展了文明诚信规范市场创建活动。2008年以来,该局先后制定了一系列制度,以求通过文明诚信市场和场内经营户星级评定活动,解决农贸市场“脏、乱、差”和打击制假售假问题,促进市场硬件上档次,软件上水平,塑造市场新形象。
宜陵中心农贸市场负责人石文进介绍说,2009年以来,宜陵农贸市场围绕创“星”建立了场内经营户信用认定机构,制定了10项制度,做到场内经营户信用等级每年评定一次,并挂牌公示形式,由专人每天对摊位食品质量信息进行采集。对信用好的加分,每月统计,年度信用累计得分最高的前五名经营户,可减收1000—2000元摊位费。对严重失信的经营户予以曝光,取消下年度摊位招标资格。
有“星”摊位受青睐
“现在买菜就看摊位上有几颗‘星’,‘星’越多,信誉越高,商品质量越好”。宜陵沙王村52岁的李大妈几乎每天都骑车到宜陵中心农贸市场买菜,“这个市场是三星级文明诚信市场,购物环境好,买的菜新鲜,不坑人,让人放心”,她逢人便说。如今买菜看“星级”,已成宜陵镇不少群众的习惯。
“在挂星之前,我一天卖出的猪肉不过200余斤,自打评为‘三星’诚信经营户后,一天能卖400多斤肉。”宜陵中心农贸市场的肉食摊主孙康洪笑呵呵地说,“一年下来,不但拿下2000元摊位奖励费,还多赚18000多元,星级诚信经营户管理实在是好。”据介绍,自星级文明诚信市场创建活动开展以来,江都全市已有四星级市场3个,三星级市场5个,二星级市场5个,一星级市场2个,星级市场占全市商品交易市场总数的27%。而宜陵中心农贸市场连续6年被评为“文明诚信市场”,2008年又被江苏省工商局、文明委评为“文明诚信”市场,去年投诉率同比下降60%。
多项举措保“星”鲜
“随着城镇化建设的不断加快,新型农贸市场建设将逐步向农加超、农改超的经营模式发展,这将成为今后农贸市场的发展方向,从管理理念、管理模式、管理手段上实施转变。”张峰有感而发,“为了确保星级市场的常新常鲜,永不掉色,我们与相关部门一起,督促各个市场建立现代管理网络,改变传统管理方式,让农贸市场管理制度化、长效化。”据江都工商局市场合同管理科韩有山介绍,为了加强农贸市场商品质量监管,先后投资50多万元,在当地集镇中心农贸市场建立起食品安全电子系统,索证索票、进货台账由电脑控制。此外,管理部门作出的信用记录随商品走,使商品带着“身份证”进市场,这些举措让农贸市场形成了购物环境商场化、监管手段现代化、质量安全长效化。
如今的“星级”文明市场、“星级”文明经营户销售的各类商品更加货真价实了。在工商、农林、卫生等部门组织的蔬菜、水产、食品抽检中,星级市场和星级经营户销售商品的合格率达100%。“现在市场好管理多了,老百姓买东西也心情舒畅,成交额比去年增长近16%。曾被省文明办和省工商局评为“四星级文明诚信市场”的太阳城农贸市场负责人杜文娟,指着市场门口“星级”经营户评比公示栏,自豪地对记者说:“走进现在的农贸市场,如同走进超市,让市民买菜,少一份担心,多一份放心。”(马生宏、王毅)