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优化营商环境、激发市场主体活力，是助推经济高质量发展的重要工作内容。据建邺区市场监管局党委书记、局长范清介绍，近年来，建邺区市场监管局勇当探路先锋，创新举措促发展，以“放管服”改革为抓手，持续推进“质量强区”战略，培育和壮大市场主体，持续推动新发展格局的形成，增强了经济发展动力。
推行一揽子举措 市场主体数量倍增
市场主体是经济社会发展的重要力量。近年来，建邺区市场监管局全面加强事中事后监管，以“双随机、一公开”为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充，围绕市场主体倍增的目标任务，进一步推进“放管服”改革、优化服务，着力提高市场主体准入准营便利度。
建邺区市场监管局牵头落实企业开办登记新模式，打造一窗受理集成服务，整合工商登记、公章刻制、银行开户、涉税事项、社保登记、公积金缴存办理等六部门办理流程，全部集中到“企业开办服务专区”，一窗进件，一次性办结，企业开办时间压缩至0.5天，全程免费“零成本”。截至12月初，已为法人企业免费刻制印章1000多套，免费邮寄执照、通知书等6400多份。另外，依托江苏省政务服务平台，开通长三角政务服务“一网通办”专窗，实现“跨省通办”“省内通办”“市内通办”，先后帮助省内溧阳、省外廊坊等地企业完成注册登记，发出首张“跨省通办”和“省内通办”企业营业执照，并通过免费邮寄方式免去了申请人异地往返奔波。还与鼓楼、高淳等审批部门合作，以“市内通办”模式，完成了多家企业的注册登记。
为助力企业创富活力、降低创业门槛，建邺区市场监管局积极推进“不见面审批”。市场主体依托江苏政务网或市场监管局官网企业登记端口、手机APP等途径，进行网上登记申请，审批完成后，线上下载电子营业执照，全面实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照一整套电子化登记。申请人可以选择免费快递邮寄，实现注册登记“零见面”。2021年企业电子化登记占比80%以上，个体电子化登记占比60%以上。此外，各类市场主体名称登记全面实现自主申报、自愿承诺登记制，取消名称预先核准登记程序，进一步简化申请审核流程，还逐步推行住所信息申报。今年，通过简化地址登记材料，完成注册企业4000多家。
完善一站式服务架起惠企桥梁
今年，根据国家、省、市市场监管部门推进开展质量基础设施“一站式”服务工作的部署安排，建邺区市场监管局聚焦服务中小微企业转型发展，依托功能园区分局，建设建邺区市场监管局驻高新区“质量小站”，着力打造集计量、标准、认证、检验检测等功能的质量技术基础设施一站式服务，让“质量小站”成为政府服务企业的延伸和前台，该项工作也被列为建邺区第一批“我为群众办实事”项目。
江苏省市场监督管理局孙沪兵副局长一行调研建邺区“质量小站”
南京市“质量小站”正式开站
6月30日，建邺区市场监管局驻高新区“质量小站”正式开站，服务覆盖新城科技园、中央商务区等领域，涉及企业3万余家。企业可不出园区办理涉及标准、计量、认证认可等12项业务和25项咨询服务，真正实现了线上零距离接触、线下零距离服务。9月，建邺区市场监管局与“六院二中心”签订“质量小站”服务协议，提升质量基础设施服务效能。
截至目前，“质量小站”共走访、电话调研企业246家次，微信小程序累计访问人次260次，南京标准网累计访问查询4253次条，南京市产品质量监督检验院工业产品抽检55批次，标准化上门服务企业76家，培训中心120家企业完成首席质量官线上培训。南京市知识产权保护中心组织7次培训，80余家企业参与培训学习，建邺区市场监管局在质量管理、标准、监督、认证、知识产权等工作方面累计各项奖补资金和工作资金达500余万元。
促进一体化发展建设“质量强区”
在深化质量提升、强化产品质量服务与监管方面，建邺区市场监管局持续推进“质量强区”战略，加大品牌培育，加强技术帮扶，不断优化服务促进创新，打造“品质建邺”。2021年，建邺区第8次被南京市政府授予“质量强区工作优秀区”称号。
据介绍，建邺区市场监管局全面推动以首席质量官(“第一质量人”)为核心的企业质量文化建设和创新，组织企业开展首席质量官线上、线下培训600余家，学习先进质量管理模式和方法，为建邺区高质量发展提供质量人才支撑。
建邺区市场监管局为突出质量标杆引领示范，筛选出有潜力的优质企业纳入品牌培育数据库进行培育，组织企业申报“江苏精品”4家;开展第十二届建邺区政府质量奖申报工作，全区共有23家企业递交了申报意向表;组织中通服咨询设计研究院有限公司申报江苏省“省长质量奖”并获奖;组织3家企业申报南京市“市长质量奖”组织奖、2个个人奖;此外，还组织企业参加中国质量奖申报培训，开展2021年质量管理论文征集评选工作。
强化质量监管，需要强化重点领域、产品的服务与监管。今年以来，建邺区市场监管局开展大气污染、安全生产、涂料成品油及车用尿素、有机挥发物、燃气器具及配件、超限超载货车、电动自行车、危废固废、危险化学品等质量安全隐患专项整治和排查工作10余项，排查近100家单位。开展市场产品质量监督抽查70余批次，实施行业全覆盖和品牌精细化系统质量监管。在6个社区、2个分局新设立消费品缺陷信息监测点，依法督促企业履行召回义务。
建邺区市场监管局发出南京首张“跨省通办”企业全程电子化登记营业执照
在谈到下一步工作时，建邺区市场监管局党委书记、局长范清表示，建邺区市场监管局将继续围绕区委“十四五”规划建议和区“十四五”规划纲要，以创优“四最”营商环境为目标，继续当好“放管服”改革先锋，推动“互联网+监管”建设，精心谋划“质量小站”布局，积极主动融入长三角一体化发展进程，构建创新驱动发展新局面，为建邺区高质量发展贡献市场监管力量。
