图:鹰潭市市场监管执法人员在国庆前夕检查市场上的国旗质量。 杨敏英/摄
■何平 本报记者 朱海
70年砥砺奋进,70载筑梦前行。在新中国成立70周年喜庆日子里,江西省市场监管人以坚守在监管一线,以最高标准要求、最实工作举措、最强责任担当,诠释“不忘初心、牢记使命”的深刻内涵,为节日期间全省市场平安有序作出了积极的贡献。
国庆期间,全省市场监管系统强化政治责任,勇于攻坚克难,进一步抓好市场监管领域安全监管工作落实,坚决做到不留工作死角和盲区,不放过任何事故隐患和事件苗头,筑牢食品药品、特种设备和工业产品质量“三大安全”防线,不断加大执法检查力度,排查风险隐患,有效保障了该省国庆节日期间市场安全平稳有序。
聚焦“四个最严” 全面加强食药安全监管
严格落实食品安全“四个最严”要求,强化监管责任。江西省市场监管局按照中央和省委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的总体要求,严格对照整治食品安全问题联合行动任务,解决食品安全突出问题,抓好整改落实。针对重点场所、重点区域、重点人群、重点品种,以高度的责任感、使命感保障国庆期间人民群众饮食安全,全力防范食品安全事件发生。做好以学校、农村地区、旅游景区等为重点区域,以商场超市、集贸市场、餐饮企业等食品生产经营单位为重点场所,以肉制品、酒类、乳制品等节日热销食品为重点品种,加强风险隐患排查,加大监管力度。同时,全力做好重大活动食品安全监管工作,加大对食品安全舆情监测,加强舆论引导。据统计,国庆节日期间,该省未发生一起涉及食品药品突发事件。
以“零事故”为目标 狠抓特种设备安全监管
结合对国庆节前全省各地深化特种设备安全整治行动和“打非治违”百日行动等工作的督导,江西省市场监管局分4个组对全省11个设区市进行了全覆盖的安全督查,重点对各景区和大型游乐场所等涉及公共安全的大型游乐设施和客运索道开展了地毯式排查,坚决杜绝国庆期间存在安全隐患的设施运行。同时,加强对各类景区、大型游乐场所和大型商场等公共人员聚集场所的客运索道、大型游乐设施、旅游观光车辆、电梯等特种设备开展全覆盖的安全大排查,全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,督促特种设备使用单位严格落实主体责任,开展隐患排查和应急专项演练。
国庆节日期间,由省局领导带队,赴设区市开展暗查暗访活动,重点对旅游景区交通索道、游乐设施和化工园区特种设备使用企业进行了暗访暗查。各相关设区市局、县区局特种设备监管人员也对辖区内的全省21条客运索道和大型游乐设施进行了全覆盖现场检查。据统计,10月1日至7日,全省市场监管系统出动特种设备专业人员550人次,检查特种设备2200台(套),确保国庆期间全省特种设备安全平稳,未出现一起特种设备事故,实现了特种设备“零事故”监管控制目标。
加强“底线意识” 严守质量安全“红线”
全力以赴为新中国成立70周年庆祝活动“江西风采”保驾护航。10月1日晚国庆焰火表演活动,焰火燃放总时长约20分钟,礼花弹总燃放量1.1万余发,其中江西李渡烟花承担了整个活动燃放任务的70%。江西省市场监管局作为属地监管部门,以最严标准、尽最大努力、做最好工作,确保专供焰火产品质量。坚持每天汇总企业生产、驻厂监管、专家保障、监督抽查等工作情况,密切跟踪掌握情况。持续不间断深入企业督查检查,省市县三级监管部门开展工作督查、巡查154人次、驻厂监管142人次数、开展技术指导164人次、下达监管指令书5份、督促问题整改12个。开展专供焰火产品质量省级监督专项抽查,共抽查38种烟火药产品、249种393批次47931发礼花弹(含组合烟花)产品、16批次8149个礼花弹发射炮筒产品。通过高效而有力的监管,用高质量的焰火来祝福新中国70华诞,以实际行动向新中国成立70周年献礼。
突出节日热销商品的质量监督抽查,对发现的不合格产品及企业,严格落实后处理工作措施,切实做到“闭环”管理,消除隐患、净化环境。
强化产品质量专项整治。针对儿童和学生用品、重点工业品,开展质量安全专项整治行动,综合运用监督抽查、证后检查、执法查处、失信惩戒等手段,坚决防范辖区内发生重大质量安全事故。
坚持民生导向 强化市场综合监管执法
全省上下把节日市场价格监管摆在突出位置来抓,加强对猪肉、蔬菜等农副产品、节日消费品、交通旅游等重点领域市场价格监管,严查不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格等违法行为。突出整治“保健”市场、互联网、医药等领域的不正当竞争行为,加强保健食品市场安全监管,防范出现系统性风险。大力整治借国庆之机发布违法广告进行商业炒作行为,从重从快查处医疗、药品、保健食品、投资理财等重点领域的虚假违法广告,加大知识产权执法力度,严厉查处商标侵权违法行为。进一步加强教育、原料药、建材、公用事业等民生领域反垄断执法,切实维护消费者权益,确保节日期间市场环境安全稳定。
据统计,2019年10月1日至7日,全省市场监管系统共出动执法人员26296人次,检查各类市场主体60196户次,其中企业7205户次,有形市场1242个,旅游景点335个,查处无照经营案件3件,查处侵犯知识产权案件25件,查处食品药品违法案件38件。
加强舆情监测 积极化解消费纠纷
国庆期间,全省市场监管系统严格落实领导带班、值班员24小时值班制度,对涉及食品药品、特种设备、工业产品安全等方面情况进行密切关注,发挥舆情监测系统作用,做到上下联动、信息互通。同时,实现市场监管热线12315一号对外,方便了消费投诉,提高了调处效率,积极推动将各类消费矛盾纠纷化解在一线、化解在萌芽。
据统计,今年上半年,全省市场监管系统共受理消费者咨询、投诉、举报12万件,其中投诉3万件。在2019年10月1日至7日期间,该省12315投诉举报中心共接到消费者投诉举报2601件,其中投诉607件,举报125件,咨询1869件,政府12345热线转办消费者投诉21件,已全部及时分转相关单位办理,有效防范和化解消费纠纷。