推动食品安全共建共治共享
图:会议现场。 栗世民/摄
6月18日,2019年全国食品安全宣传周活动在京启动。此次食品安全宣传周活动以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题,由国务院食品安全办、中央文明办、市场监管总局、教育部等23个部门共同主办。来自地方政府、食品企业、社团组织、科普宣传、中小学校的代表结合各自领域的工作作了主题发言,阐述各方参与食品安全工作的责任义务、创新探索,为共同推动食品安全全社会共治共享所做的努力。
多维度保障食品安全
上海市副市长 许昆林
许昆林在发言中介绍了近年来上海市在完善食品安全治理体系、提高食品安全管理水平、提升食品安全治理能力等方面,做出的探索和取得的先进成果。
许昆林表示,上海市不断强化党政同责,完善食品安全治理体系。各区党委政府主要负责人作为第一责任人,加强组织、制度、队伍建设,健全横向到边、纵向到底责任体系。连续多年将食品安全列入市委市政府、区委区政府重点工作和党政领导班子绩效考核,分值占比达3%以上。今年先后组织开展食品安全专项督查和食品药品监管执法司法督查,督促各区、街镇落实属地管理责任。结合本次机构改革,确定29家单位为上海市食药安委成员单位,并修订完善各单位职责,强化综合协调职能。
在提高食品安全管理水平方面,实施两个工程。一是实施“餐桌污染”治理工程,以大型活动保障为契机,长三角三省一市联合开展粮食、肉制品、乳制品质量安全整治提升行动;持续推进“地沟油”资源化利用;强化食品安全信息追溯管理,实现重点食品和食用农产品追溯覆盖率和信息上传率两个100%。二是实施食品安全放心工程,出台相关政策文件,发布团体标准,通过推动产业能级提升、优化保障环境,促进食品安全水平不断提高。
在提升食品安全治理能力方面,上海市持续推进依法监管、科学监管、智慧监管。在生产领域试点应用视频监控信息识别预警系统,在餐饮行业推进“透明厨房”“视频厨房”“互联网+明厨亮灶”工程。此外,上海市还开展了食品安全自主管理,依托人大代表、政协委员、专家组建食品安全社会监督员队伍,建成86个社区食品药品安全科普站,加大举报奖励力度,汇聚各方力量推进食品安全社会共治。
确保全链条风险可控
中粮集团董事长 吕军
吕军介绍了中粮集团不断改进和创新工作方法,探索具有中粮特色的食品安全管理模式和体系。
吕军表示,维护国家粮食和食品安全,是中粮集团立身之本。中粮集团把食品安全作为生命线工程,提出以“敬畏生命、客户和自然”为核心的食品安全10项管理原则,画出6条红线,对食品安全问题实施“一票否决”。目前,中粮集团拥有完备的食品安全管理机构网络和近6000名专职从业人员,为有效落实食品安全责任提供了坚强保障。
中粮集团完善管理体系,实现全覆盖可追溯,建立了由7个模块、17个子系统构成的,横向到边、纵向到底的食品安全管理体系,确保全链条风险可控。搭建了集团—区域—工厂三级检测体系,拥有实验室220家、检测人员4200多名,实现“检验项目、抽样方案、检验频率、检验方法、合格判定标准”五统一。建立了信息化可追溯体系,14家从事粮油食品行业的二级公司、1233家法定代表人企业实现ERP系统全覆盖。开发具有自主知识产权的绩效评估系统,设计食品安全风险指数,有效识别食品安全管理短板,推动中粮食品安全绩效等级从2011年的2级提升到现在的7级。
中粮集团加强与国家有关部委的合作,积极参与国家标准制修订工作,通过不断完善涵盖全产业链的食品安全标准体系,发挥标准化在保障农产品质量安全、促进产业转型升级、推动高质量发展等方面的重要作用。同时,中粮集团还积极推动中国标准“走出去”,参与国际标准制定,提升中国企业行业话语权。中粮集团作为主要起草人制定的稻米、小麦规格等ISO标准,实现了我国涉农领域主导修订国际标准零的突破,每年可为国家节约数亿元开支。2018年11月,首届中国国际进口博览会期间,中粮集团与57家外商现场签约,总规模超过530亿元。
吕军表示,中粮集团将进一步完善优化食品安全管理体系,与政府部门、业内同行、消费者一起,不断促进食品行业持续健康发展,为维护人民群众“舌尖上的安全”作出贡献。
科普传播遏制谣言
科信食品与营养信息交流中心副主任 钟凯
钟凯表示,目前食品安全谣言泛滥的趋势已得到初步遏制,但要想从根本上改善消费者的食品安全认知,还需要在科学传播上多下功夫,变被动为主动。希望能有更多的平台、机构加入进来,共同探索打造食品安全科普新天地。
钟凯说,谣言不仅影响消费信心,也对行业、产业带来直接的危害。据不完全统计,2017-2018年,因食品安全造谣、传谣被公安机关打击的至少有169人,其中19人被追究刑事责任。强化食品安全科普传播势在必行,也迫在眉睫。然而,科普并非易事,常常面临投入大、产出低、见效慢、公众参与度低等问题。
最近,市场监管总局和互联网平台开展了一次探索性的尝试,利用数字技术,引流海量用户,以趣味答题的方式开展知识普及。这种科普形式拥有独特的优势:从参与情况看,5天超过1000万人参与、12.7亿次答题,预计整个答题赛季的数据还将翻一番。而且,90%以上的参与者向亲友分享了学到的知识。
钟凯指出,互联网技术给食品安全科普带来了强大动能和无限可能,除此之外,加强食品安全科普的协同共治,各方都需要有所作为。政府部门需要持续加大科普投入和扶持力度,将科普作为科学监管的重要突破口;媒体在进行食品安全报道时,需要坚持科学报道的精神,认真核实信息来源,多听取专业的意见,不要片面追求流量和关注度;食品专业界也需要积极参与科普工作,播撒科学的种子,让科技的力量造福大家的餐桌。
筑牢安全底线
北京市广渠门中学校长 李志伟
李志伟从筑牢安全底线、注重营养均衡、推动“食育”教育落地3个方面介绍广渠门中学保障校园食品安全的经验和举措,提出让学生吃得安全,让家长放下心,把学校食品安全工作融入到教书育人的各个环节。
李志伟说,对学校而言,食品安全与营养健康不仅是压力与责任的问题,它关乎孩子一辈子的健康基础,是良知是底线。为筑牢安全底线,广渠门中学建立了陪餐制度;安排校园食堂管理员和食品安全检查员,每周随机抽查两次食堂后厨,全方位、无死角进行监督;严格落实每周带量食谱公示制,让学生吃得明白。
在注重营养均衡方面,李志伟表示,学校发现配餐公司盒饭不太受学生欢迎后,克服困难改由食堂现场炒制,供应水果、点心、酸奶、特色菜品等,满足学生全面的营养安全需求。
李志伟说,学校的最大使命是教育,推动“食育”教育有效落地,使其成为伴随学生一辈子成长发展的文化底蕴,应该是学校教育质量的重要提升点。为此,广渠门中学抓准教育契机,不仅在学校食堂墙壁粘贴饮食卫生、均衡膳食、理性消费、谣言破解等宣传内容,还在节日开展传统饮食文化宣传。广渠门中学教育集团所属的花市小学,把传统的《三字经》进行了改编,换成了读起来更加朗朗上口的校园食品安全小知识,帮助孩子们从小养成食品安全科学观念。
做食品就是做良心
同和居饭庄行政总厨 于晓波
同和居创建于1822年,被誉为鲁菜泰斗、京城“八大居”之首,广受消费者青睐。“我觉得,大家的好口碑不仅是夸味道,还包括对菜品安全的认可。”于晓波表示,做食品就是做良心,同和居对于食材十分重视,对供货商的选择近乎严苛,力求从源头上保证食材品质安全。同时,对每一道操作工序都建立严格的食品安全管理规范,精益求精。“老字号、金招牌是同和居多少代人的心血与付出换来的,砸招牌可很容易,一盘菜就够了。”于晓波说。
于晓波表示,作为老字号,同和居也跟上新时代。比如,率先启动“阳光餐饮”工程,让顾客明明白白消费;引入“神秘”顾客制度,敢于接受专业的第三方监督;参与餐饮业食品安全和营养管理体系示范工程等,形成了一套有目标、有制度、有考核的餐饮安全长效保障机制。
于晓波说,美食巧馔令人身心愉悦,餐桌更是千百年来寄托亲情友情、感受生活美好的重要平台。同和居希望所有的餐饮同行能共同携手,坚守诚信,做好本分,让中华美食技艺和工匠精神代代传承,让中国人的生活更加美好。(姜馨)