315和解平台
截至目前，我国手机用户数量已超过14亿人，人均持有手机数量达到1.3部，可以说，我国的手机市场已经由普及市场进入饱和后的换机市场。据不完全统计，2016年至2019年每年产生的淘汰手机超过4.5亿部，而受即将到来的5G影响，2020年这一数据将进一步加大。
毋庸置疑，千亿级的手机回收市场是一座值得深挖的富矿，然而想要开发这座“富矿”，依然阻碍重重。在公共立法层面，我国有关废旧手机回收处理的配套法律法规尚不完善，虽然2016年我国《废弃电器电子产品处理目录》将手机列入其中，但具体的细则至今仍未出台，相关工作停滞不前。这使得二手手机回收企业在回收中难以形成一个统一的标准，严重影响了行业的健康有序发展。
相较于我国手机回收政策的滞后，在国外，尤其是在发达国家，手机回收早已成为一项全民参与的事情。欧盟在 2002年出台了一项名为“FONEBAK”的计划。英国政府率先实行这一计划，通过设立社区废旧手机回收点、移动电话销售公司营业点代收等方式有序地开展回收废旧手机工作。2008年，美国环保署发起了名为“回收手机就像打电话一样容易”的宣传活动，大量手机厂商、零售商、运营商加入了这项公益活动。在德国，废旧手机回收也是政府牵头、运营商主导回收，二手手机持有者只需将旧的手机、电池和充电线塞进口袋投入专用信箱即可。
国家政策支持固然很重要，但作为承担回收主体责任的手机品牌和互联网回收平台，让他们深度参与到行业的变革中，则更能推动手机回收的有序发展。
目前，我国整个手机回收行业聚集了爱回收、回收宝、爱换机等数十个互联网回收平台。以爱回收为例，已经在全国35个城市创立了300家直营店、超10万家手机合作门店，覆盖280个城市，支持30多个主流手机品牌、8000多个型号的回收。不仅互联网平台热衷于手机回收，京东、苏宁、360、闲鱼、转转等综合性平台也挤进赛道。同时，各大手机品牌也在手机以旧换新业务上不断加码。三星官方商城启动了以旧换新活动，用户可使用旧机型抵扣三星S10系列的购机款。OPPO也推出了换机补贴政策，所有型号、所有品牌手机回收价为200元至500元的额外补贴100元，回收价500元-1000元的补贴168元，回收价高于1000元的补贴400元。
另外，互联网回收平台和手机品牌加强合作，通过市场先行的方式，自行拟定合理的回收、检测等行业标准，以推动政策的完善，加强市场监管。据悉，爱回收与华为、OPPO、vivo等主流手机品牌的官网渠道建立了直接合作门店，业务涵盖二手手机售卖、手机租赁、手机维修等多项业务，已经构建出了“收、卖、修、租”的完整生态闭环。vivo全新iQOO手机一经开售，便联合苏宁推出以旧换新超值换购优惠，携带旧机在苏宁参加iQOO换购活动，满额最高可享400元苏宁礼品卡。
与热闹的手机回收市场相比，我国消费者对于手机回收却望而却步。尤其是对于隐私泄露风险顾虑重重，为此绝大多数消费者选择把废旧手机闲置在家里。其实，关于废旧手机的信息保护，国外有不少可借鉴的经验。在日本，经产省要求手机商必须向用户宣传手机中各种稀有金属的含量，以及回收手机时保证个人资料不流失。有的大型手机商甚至在专卖店设置手机粉碎机，当着用户面将废弃旧手机粉碎后再回收。在加拿大，有完善的配套设施和信息共享平台，政府为居民提供最新的回收站信息，提高回收的便利性和针对性。
对此，业内专家表示：“只有让用户放心地把家里的手机拿出来卖掉，这个行业才会迎来真正的爆发。希望管理部门与企业合作，建立废旧手机数据安全体系，对废旧手机经营企业严格监管，提升行业的公信力，激活二手手机回收市场。”
当下中国市场废旧手机存量巨大，回收价值之高不容小觑。然而从现实情况来看，旧手机的回收之路并不是那么好走。相关部门应当尽快出台严格的旧手机回收监督机制，帮助用户树立正确的回收意识。在起步阶段，需要手机品牌、互联网回收平台和消费者共同协作，同时需要相关政策的引导和保护，进一步完善废旧手机回收产业链，最终形成消费者和企业双赢的局面，进入经济和环境可持续发展的良性循环。
(王亚珍)
