谢正军/图
■王旭东 本报记者 吴采平
湖北武汉的城乡接合部一度是传销人员的聚集地,仅武汉市黄陂区盘龙城地区,高峰时有多达5万余人涉传。“查不清、打不完、赶不走”和“越查越多、越打越多、打不胜打”的监管困局,曾在很长一段时间里难以破解。2018年8月,武汉掀起打击传销攻坚战,至当年12月,武汉市的传销警情数量同比下降79%,部分城区实现了传销零警情。
拉网清查
把传销人员找出来
“我来自广西,被姐姐叫到武汉盘龙城一个小区听课,讲师称投资3800元能赚381万元。”“我被女朋友带到武汉盘龙城名流人和天地小区,一帮人在这讲连锁经营,称投入6.98万元就可以赚到1040万元。”被解救的人员这样告诉记者。据了解,他们被骗入的就是典型的“1040工程”传销。
黄陂区盘龙城地区的传销警情数量一度居高不下。2016年,该地区传销人员达5万余人。警方在这一地区多次开展打传行动,端掉传销窝点,陆续刑事拘留传销头目300多名。至2018年年初,盘龙城地区传销人员降至约1万余人。
记者从武汉市黄陂区市场监管局了解到,黄陂区盘龙城经济开发区规划面积约88平方公里,40余万人口中,外来流动人口占80%以上。62个已建成小区平均入住率不到60%,房租便宜、交通便利,是外来传销人员大量涌入的一个重要因素。
2018年7月19日,盘龙城地区传销问题被国家市场监督管理总局下文督办。8月,武汉掀起打传攻坚战。
为了摸清辖区内传销团伙的情况,黄陂区对辖区内的19个小区41536间房屋进行了全面清查,明确968套房屋涉及传销,涉及人员达5726人,相关信息全部录入数据库。
武汉市洪山区利用网格化管理手段防控传销。
武汉经济技术开发区(汉南区)发展快递小哥获取传销人员情报线索。
武汉东湖高新区外聘110名保安人员,组成“打传专业队”。
据武汉市公安局相关负责人介绍,该局抽调精干警力充实各区打传工作专班,与市场监管、房管等部门密切配合,结合“扫黑除恶”“万名警察进社区”等重点工作,不定期对重点涉传地区进行逐楼逐门逐户清查,以遏制传销活动蔓延。
斩首行动
将传销头目抓起来
利用传销人员大数据,厘清传销网络结构,深挖幕后组织者和领导者,“擒贼先擒王”,是武汉市打传攻坚战的又一重要战术。
2018年9月,黄陂区打传专班进行数据研判时发现,盘龙城地区29个传销团队的1200余名传销人员,顶层老总均为四川广安籍的25岁女子李某鑫,其父李某瑞为该传销网络的最高层老总。
警方侦查确认,这29个团队分布在盘龙城11个住宅小区,组织极为严密,甚至相互不能了解具体住址,一般两天换一次住房,且每天安排专人在小区进出口和单元门口望风,还派人到盘龙城地区打传办、派出所附近盯梢。
2018年9月26日,警方获悉李某瑞来到黄陂区参加“季度碰头会”,安排80余名警力突击行动,抓获李某瑞等22名传销老总,其中包括横跨4省的传销组织高层老总10名,收缴奔驰、宝马等品牌豪车11辆。之后不久,5名漏网头目也相继落网。该传销组织的金字塔顶端被彻底摧毁,1200余人的传销网络随之瓦解。
据武汉警方介绍,武汉市公安局大数据中心、经侦支队情报中心、各分局合成作战中心联动作战,搭建了数据库,录入了数万名涉传人员信息,围绕传销人员流、资金流、信息流开展综合分析研判,实现从“人海战术”“盲目打击”到“数据引领”“定向深挖”的转变。
严防固守
让传销组织回不来
2018年1月至9月,武汉市东湖高新区6个街道传销警情达747起,其中7月的警情数量在武汉市各区中排名第一。经过大力整治,该区的传销警情数量终于降了下来。
然而,从打传行动的经验来看,传销人员实行低成本生活分摊制,被遣散后极易回流。巩固打传成果,必须破解回流难题。
武汉市东湖高新区警方组建专门力量,对查处的传销窝点张贴封条,可封条常被人撕毁。东湖高新区警方会同街道,定制刻有“打传办定制”“严禁开启”字样的专用锁,并书面通知辖区锁匠,未经区打传办确认,不得随意开启专用锁。武汉东湖高新区佛祖岭街先后启用了100把专用锁,无一把被人私开,无一传销窝点人员回流。
各区打传办还会同相关职能部门和企业,依法对传销窝点采取停水、停电和停气措施,同时,对打击处理过的涉传出租屋,每日轮班巡查。
武汉市公安机关协调市场监管、房管等部门,依法打击涉传房屋出租人和房屋中介机构人员的违法行为。黄陂区德城、龙城联合两家房屋中介机构,涉嫌为传销提供便利条件,共被处罚10万余元。
回不来的传销人员,悄悄开启了“一日游”式聚集。有一次,传销人员乘坐大巴、网约车和地铁,从四面八方赶往武汉东湖景区。武汉警方紧急出动,一次就拘留了34名传销组织“讲师”。
记者从武汉市公安局获悉,2018年,武汉市共捣毁传销窝点5435个,查封涉嫌传销房屋2949户,行政处罚1万余人,刑事拘留338人。