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■本报记者 任震宇
6月15日，最高人民法院召开新闻通气会，通报了10起消费者维权典型案例，并释放了诸多消费维权利好。据介绍，自2014年3月15日新修订的《消费者权益保护法》实施以来，全国法院系统共受理消费侵权案件16万余件，审结14万余件，《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的规定》将力争在年内出台。
呈现六大新特点
最高法新闻发言人孙军工总结了当前消费者维权诉讼呈现出的6个新特点：
一是消费者维权案件数量增多，人民法院注重运用惩罚性赔偿和举证责任倒置等制度，加大对制售假冒伪劣商品和虚假广告宣传的制裁力度，正确适用新《消法》关于“退一赔三”和最低赔偿500元的规定，加大经营者违法成本，最大限度地保护了消费者权益;
二是消费者维权诉讼主要集中在大城市，尤其是省会城市，广大农村仍是消费者维权的薄弱地带，“山寨食品”仍在泛滥，消费者维权意识亟待提高;
三是“职业打假”、“知假买假”纠纷较为普遍，各级法院依照食品药品纠纷司法解释的规定，认定个人打假者具有消费者身份，加大了消费者维权的力度;
四是网络购物作为新兴的交易方式，对促进消费增长作用凸显，但是由于网购商品假货较多，严重影响质量安全，售后责任难以落实，网购纠纷明显上升;
五是消费者维权不足与过度维权并存，影响了维权效果;
六是消费者维权难依然存在，买卖双方之间商品信息不对称，维权成本高，违法成本低，商品质量检测费用高，以及鉴定难、举证难，依然困扰着消费者诉讼。
不支持以知假买假抗辩
在本次公布的10起消费维权典型案例中，有7起涉及惩罚性赔偿。最高人民法院民事审判第一庭庭长杨临萍表示，新《消法》和《食品安全法》都有对欺诈行为惩罚性赔偿的规定，各级法院对欺诈消费者的行为依法裁判，因此在发布的案例中涉及惩罚性赔偿的比较多。至于“知假买假”，最高法已经在《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》明确，经营者以购买者知假买假进行抗辩的，法院不予支持。只要购买者不是出于经营目的，购买者是自然人，那么他的“知假买假”行为也同样适用法律规定的惩罚性赔偿条款。
杨临萍表示，农村地区的诉讼明显少于城市，主要有三方面原因，一是由于农村发生的消费纠纷所涉及的数额较少，相对来说，维权成本比较高，农村消费者不愿维权;二是农村的交通相对落后，为农村消费者维权增加了麻烦;三是一些农村消费者的维权意识较差，此外，举证难、鉴定难等问题，也妨碍了农村消费者维权。
公益诉讼将出司法解释
新《消法》设立了消费侵权的公益诉讼制度，但新《消法》实施一年来，仅有浙江省消保委就“实名制火车票丢失需全价补票”向上海铁路运输法院起诉中国铁路总公司这一案例，且起诉过程一波三折，迄今未能立案。
杨临萍告诉记者，在审判实践中，实际进入诉讼程序的消费公益诉讼很少，主要是因为消费公益诉讼是一项新制度，在配套制度上还缺乏一个具有可操作性、切实可行的程序性规定，来保障消费公益诉讼的实施。目前，最高法已经启动了针对消费公益诉讼司法解释的起草工作，开展了针对消费公益诉讼司法解释的调研工作，力争在今年年底之前出台。
杨临萍表示，4月17日最高法发布了《关于人民法院登记立案若干问题的规定》，提出：人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。因此，消费公益诉讼已经不存在立案难的问题。虽然《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》强调立案的条件是“与本案有直接利害关系的公民、法人和其他社会组织提起的民事诉讼”，但是消费者组织提起的公益诉讼和一般民事诉讼不一样，不需要有直接的法律上的利害关系，只要消费者组织提起的公益诉讼符合《民事诉讼法》和新《消法》的相关规定，同样适用登记立案制度。
