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守信通行无阻、失信寸步难行。近日,升级改造后的新版北京市企业信用信息网正式上线运行,其中首次设立任职限制黑名单供公众查询。曾被吊销营业执照的企业法人、被判刑人员都将锁入黑名单,一定时期内不能再度担任企业法人、公司高管或外企首席代表。目前已有近19万人进入黑名单被限制在企业任职。
■本报记者
输入关键词可一键查询
“全新升级亮相的北京市企业信用信息网,是北京市政府统一的信用监管和综合服务平台。”北京市工商局企业信用监督管理处处长祝京涛介绍说,原本在北京市工商、公安、质监、环保、城管等55个政府部门的企业信用信息,包括其中21个部门的企业违法失信记录,经过重新整合后,将由北京市企业信用信息网集中向社会公布,任何单位和个人需要检索北京企业失信记录,在登录北京市企业信用信息网后,只需输入关键词,就可实现全文检索。与此同时,手机也可下载查询客户端,应用非常便利。
北京市经营者的信用库建设自2002年正式启动,至今已满11年。截至目前,网站已归集了包括企业身份信息、行政许可信息、行政处罚信息、司法裁判信息等在内,总计55家单位的各类企业信用信息2760.04万条,累计向社会各界提供信用查询3.46亿次。
据了解,北京市企业信用信息网率先大规模应用市高法司法裁判信息,北京市高级人民法院提供了近十年的刑事、民事和执行案件信息共计390万余条。今后,司法部门、政府部门及社会组织,还将每年定期向信用网提供信息,包括对社会公众的提示和警示信息等。
失信者锁入任职黑名单
“对经常违规失信的经营者来说,最害怕的可能就是任职限制黑名单了。”祝京涛介绍说,为进一步强化对失信者的社会惩戒,净化市场环境,新版网站开发了任职限制黑名单查询功能,依法限制被吊销营业执照的企业法定代表人,以及因犯罪被判刑人员在企业任职。祝京涛解释说,根据《公司法》等相关法律法规,因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产等相关违法者,将被限制任职期限。凡被列入信用网黑名单者,在3年至5年内,不得担任企业法定代表人、公司高级管理人员或者外国企业常驻代表机构的首席代表或代表。
目前,在新版网站中,已有18万多人次被锁入黑名单:其中因企业营业执照被吊销,可限制10.57万人担任企业法定代表人或公司高级管理人员;因犯罪被判刑,可限制3.07万人担任企业法定代表人,限制5100余人担任公司高级管理人员,限制4.74万人担任外国企业常驻代表机构的首席代表或代表。信用网在信用约束与监管联动方面,发挥着积极作用。
谈到黑名单的惩戒作用,祝京涛举例说,今年北京一家商贸公司向工商机关申请设立登记,拟任邢某为公司法定代表人,在业务办理过程中,系统提示邢某已被锁入黑名单。经工商人员查询发现,邢某曾担任某公司的法定代表人,该公司营业执照已于2011年3月被吊销,至今未满3年。工商人员将此情况告知申请人,并建议公司更换法定代表人。
加强信用约束监管联动
记者了解到,一些企业或个人出现经营不善,欠债不还等情况,有时会出现恶意弃逃现象,换个地方再重新注册“起照”。而任职限制黑名单,将有效遏制这种现象。仅2013年以来,北京市各级工商机关共核查法定代表人任职资格12.5万人次,核查发现有关人员不符合任职资格并限制登记约4300人次,在信用约束与监管联动方面发挥了积极作用。今后,企业一旦严重失信,北京市工商机关可能限制其准入,银行将不再为其放贷,在参与政府招投标方面也将受到限制……北京市政府部门将利用信用记录实施联合惩戒,加大对重要不良信用记录的公示力度和广度。
据祝京涛介绍,北京市企业信用信息网还将增加工商年报、企业经营异常名录等信息,把主观恶意明显、涉及金额较大、影响恶劣的消费侵权企业信息纳入进来,将更多的司法、金融、行业领域信用信息归入企业名下,在政府采购、招投标、快速通关、行业管理等方面形成信用约束。