广西北海市工商局积极推广“一票通”购销货台账制度,增强了经营者的责任意识,提高了食品安全监管水平——
■高志亮 本报记者 顾艳伟
“通过半年来的推广实践,‘一票通’购销货台账制度得到广大食品经营户的认可和好评,收到了较好的社会效果。”广西壮族自治区北海市工商局负责人近日在接受本报记者采访时如是说。
去年9月,为努力促进食品经营进货查验、索证索票等制度的落实,北海市工商局坚持“抓根本、管源头、确保重点行业和重点地段”的原则,深入调查研究辖区食品经营户的特点与规律,研究开发出“一票通”购销货台账。该台账具有问题食品追溯功能、临期食品提示管理功能、索证索票查验功能,对方便经营户以及解决基层工商机关监管力量不足的难题、提高监管效率颇有帮助。
据北海市工商局负责人介绍,该局领导多次开会研究推广运用“一票通”购销货台账工作,明确“一票通”购销货台账的概念、意义、对象范围和标准要求,积极借鉴其他地区的相关经验,确定了“细摸底、重宣传、抓试点、后推广、严督查、无死角”的实施方案,并先行开展了试点工作,及时总结经验。
推广“一票通”购销货台账制度旨在“把住源头、规范批发、抓大促小、以批带零”。为此,北海市工商局注意加强对全市各类食品批发(配送)、批零兼营企业(户)的全面摸底调查,并发挥经济户口和日常监管动态信息方面的资源优势,组织一线人员逐户上门检查,将食品批发商的名称、地址以及经营者姓名、主要经营项目逐一填入调查明细表,了解食品批发商的最新经营情况以及索证索票、票据格式等情况,做到心中有数,有的放矢。
据介绍,该局组织执法人员深入学习食品安全监管的相关法律、法规,明确“一票通”购销货台账的填写、装订要求,为开展行政指导打下了良好基础。为使食品经营业户全面了解“一票通”购销货台账,该局召开动员大会,上门宣传动员,现场讲解填写台账的具体方法和标准要求,加强培训和指导;要求工商所分别负责跟踪督促,加强指导和检查;要求各批发商认真填写销货凭证,做到内容全面、填写清楚,不得有缺项、漏项现象,同时要有批发商的签名或印章,收据联交由零售商留存,存根联由批发商保存,定期整理,妥善保管。“从监管实际看,‘一票通’购销货台账有助于食品批发信息的汇集。”北海市工商局负责人介绍说,食品批发商在“一票通”购销货台账上详细记录即将上市食品的进货查验信息,一式两联,分别作为发货单位的发货凭证和进货单位的进货凭证。有的食品批发商还主动将“一票通”的有关票据作为批发出货明细单,每卖出一批食品,都列清金额 、数量等信息,定期归档装订。这样,就实现了食品批发信息的动态集中和定期汇总,大大方便了基层监管人员查阅和统计,在发现问题食品后可以快速追本溯源,一查到底。